践行科学监管理念 正确处理三个关系-.docxVIP

践行科学监管理念正确处理三个关系-　　科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央在准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我国发展阶段的基础上提出的重大战略思想。科学发展观的提出，深刻反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当今世界和当代中国的发展变化和对党和国家工作的新要求，　　是马克思主义关于发展观和方法论的集中体现，是推进我国经济发展和社会全面进步必须长期坚持的指导方针。　　认真学习科学发展观，深刻领会科学发展观的丰富内涵和基本要求，学会用科学发展观的世界观和方法论来指导食品药品监管事业，是我们做好新时期食品药品监管工作的基本保证。那么，作为基层食品药品监管部门如何践行科学发展观，树立科学监管理念，提高监管水平，切实履行好党和人民赋予的监管职能呢？我认为关键是要正确处理好“三个关系”。一、正确处理队伍建设与各项工作的关系　　做任何事情，关键在人，关键在干部，关键在队伍。食品药品监管工作任务艰巨，责任重大。要切实履行好保障人民群众饮食用药安全的神圣职责，必须有一支政治合格、作风过硬、业务熟练、富有朝气的监管队伍。　　古人云：工欲善其事，必先利其器。食品药品监管部门是一个年轻的行政执法机关，组建时间短，人员编制少，经费装备不足。而其面临的则是人民群众快速提升的食品药品安全需求，还有正在改革过程中的医疗卫生体制以及仍处于分散粗放状态的医药产业。要在这样的大背景下做好食品药品监管工作，保障人民群众饮食用药安全，除了苦练内功，加强队伍建设，提高队伍的战斗力、凝聚力和责任心外别无他途。　　作为基层食品药品监管部门的领导必须清醒地认识到队伍建设的极端重要性，自觉地将队伍建设作为长期的工作重点，通过提高整个监管队伍的综合素质来全面推进食品药品监管工作，切忌就事论事，就工作讲工作，就问题谈问题，头痛医头，脚痛医脚。　　从我们滁州市食品药品监管系统队伍建设的实践和成果来看，通过多种形式，努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和作风建设，切实做到了提高监管能力，坚持依法行政，增强机关效能，提升系统形象的作用。实践使我们进一步认识到：队伍建设是“纲”，各项具体监管工是“目”。只有紧紧抓住队伍建设这个根本，才能做到“纲举目”。二、正确处理公众利益与商业利益的关系　　我们所说的商业利益不仅仅是指某个企业通过生产经营活动所获取的利益，同时还应包括医疗机构使用药械获取的利益，甚至一个局部地区的经济利益。　　饮食用药安全是人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益，是人命关天的大事。我们的责任就是要保证人民群众的饮食用药安全，切实维护人民群众最基本的利益，这是我们的根本职责。当商业利益与公众利益发生矛盾时，我们只能有一种选择，那就是坚决维护公众的利益。　　必须承认，在当前的社会环境中，食品药品监管部门维护公众利益肯定会遇到一些阻力，比如地方保护主义和亲情、友情乃至某些领导的压力。因此，维护公众利益需要有坚定的信念，需要有勇气。不管违法违规者有多大规模，有什么样的背景和社会地位，我们都应当严厉打击，决不手软。　　但同时也必须看到，满足公众饮食用药的需求必须依靠商业活动来实现。而商业活动就必然伴随着商业利益。从这个意义上说，没有商业利益也就无法实现公共利益。这就需要我们正确区分商业利益的合法性。如果商业利益是建立在保证产品质量和安全的基础上，就是合法的、正当的。但如果有企业或个人无视公众利益，为了一己私利不顾产品质量甚至造假售假，坑害群众，那就是违法的，就必须坚决打击和取缔。　　正确处理公众利益与商业利益的关系，有利于我们牢记党的宗旨，树立执政为民的理念。同时也需要我们强化责任意识，克服本位主义，地方保护主义等，更不能与不法商业利益同流合污。三、正确处理加强监管与服务经济的关系　　科学发展观的第一要务是发展。只有经济发展了，国力增强了，才能使人民群众得到更多的实惠。因此发展经济也是为了广大人民群众的根本利益。　　有人认为，监管工作与发展经济是一对矛盾，讲监管就不能提服务，否则就是站错了位置，演错了角色。其实这是一种误解，监管的目的是为了规范，而从社会发展来看，只有规范的企业才能很好地发展。换句话说，监管是医药经济健康发展的“助推器”。　　当然，作为食品药品监管部门服务经济发展思路和方法必须对头，我们不能象机构改革前的企业主管部门那样，帮企业跑资金，跑项目甚至推销产品。而是应当寓服务于监管之中，通过监管部门的优势和影响力，为企业提供产业政策和产业信息，提高企业的管理意识和管理水平，引导企业调整产业结构和产品结构，转变增长方式，把发展建立在提高质量，提高信誉和创新能力上。从而推动医药经济又快又好地发展，为人民群众提供更多质量可靠，价格合理的医药产品。