铁路管理体制改革工作的心得体会.docxVIP

铁路管理体制改革工作的心得体会铁路管理体制改革工作的心得体会　　尽管铁路管理体制改革的总体方案还处在研究和设计阶段，但是，铁路的改革与重组无论采取哪种模式：“网运分离”、“网运合一（区域公司）”以及“网运分离+区域公司”，其任务和方向应该是明确的。　　党的十六届三中全会《决定》明确指出：“加快推进和完善垄断行业改革。对垄断行业要放宽市场准入，引入竞争机制。有条件的企业要积极推行投资主体多元化。继续推进和完善电信、电力、民航等行业的改革重组。加快推进铁道、邮政和城市公用事业等改革，实行政企分开、政资分开、政事分开。对自然垄断业务要进行有效监管。”　　目前，其它垄断行业已经走在了铁路的前面。电信行业正继续打破区域垄断，解决不同电信经营主体之间的互联互通问题；电力行业也在继续推进电网企业的重组，稳步实施电网企业主辅分离，开展竞价上网试点；民航业的重组已经取得很好的效果，推进了现代企业制度的建设和企业国际竞争力的提高；邮政也将加快政企分开的步伐，其改革方案即将出台。　　铁路管理体制改革的大方向、大原则肯定不能离开政企分开、政资分开、政事分开这“三分”和打破垄断的要求。但是，在具体措施和方向上，可能会仁者见仁、智者见智。对此，我个人有以下几点肤浅甚至是片面的认识，旨在抛砖引玉。　　1、从上到下的政企分开将使铁路管理体制和经营机制发生根本性转变。　　首先，铁道部将成为单纯的铁道行政主管部门，而