铁路货运改革论文：浅析铁路货运改革前的现状及以后对策 .docxVIP

铁路货运改革论文：浅析铁路货运改革前的现状及以后对策浅析铁路货运改革前的现状及以后对策　　随着我国经济的持续快速发展和经济体制的不断深化，运输需求不断增长，公路、海运、航空的不断发展，运输市场竞争日趋激烈，使得铁路货运发展面临严峻挑战。铁路根据运输市场变化，实施货运组织改革是加快转变铁路发展　　方式的关键环节，也是提高铁路市场竞争力的迫切需要。而传统的铁路货运已然不能满足现代运输业发展的需要，必须向提供运输、仓储、包装、配送、流通、加工、信息处理等多种服务的现代运输业发展。这无疑对承担着我国重要运输任务的铁路货运提出了更新、更高的要求。面对机遇和挑战，传统铁路货运业必须加快向现代化货运改革的步伐，通过资源有机整合，加强运力保障，规范服务质量，逐步使铁路从传统的、以运输为主的企业转变为规模经营、系统服务的集团而焕发新的生机。一、铁路货运改革前现状　　最近几年公路、海运、民航运输飞速发展，特别是公路和铁路的竞争激烈。由于各种运输方式的优点不同，铁路、公路、海运、民航等各种运输方式的货运量所占的比重发生了很大的变化。从发展速度来看，铁路虽然也在发展，但是不如其它货物运输方式增加的快，铁路在货物运输中所占的比重逐年减少，而且前几年主要是靠煤运量的增加来支撑，随着晋煤外运量及大宗货物的运输量的逐年下降。铁路短途运输市场明显丢失，中长距离货运竞争激烈。加上国家近几年大力扶持公路的发展，全国已经形成一个公路运输网，公路运输已经占走了铁路一大块货源。铁路市场份额下降的原因有以下几点：　　(1)、铁路缺乏竞争意识。铁路运输部门绝大部分还沿袭着五六十年代的管理体制，坚持“以安全生产为中心”的指导思想，以“装、卸、排”为主要的考核指标。各车站的主要工作仍然是抓计划、保任务。上级指定计划，下级按计划完成，完全不顾市场的需求。严重束缚了下级的根据市场需要进行调整的自由性。　　(2)、铁路托运货物手续繁琐。托运人想要发走一批货物，必须先报计划，从申报计划、受理运单、组织进货、配货装车手续繁琐，周期长，这越来越不适应市场经济的需求。而公路随到随运，当场办手续，方便简单。　　(3)、铁路的价格体系制度不适应市场经济的要求。铁路是几个为数不多的由政府定价的国有企业之一。铁路的货运价格受国家的限制，不能根据市场的行情来定，在市场需求大时不能提价，在市场需求小时，不能降低价格。公路是由双方根据市场行情来定，这就加大了灵活性。　　(4)运力紧张导致货运逾期，竞争力受损。众所周知，铁路运输货票上载明的货物运到期限为合同约定的最长货物运送时间，属于明示内容，对于货物何时装车、挂运、何时到达都属于默认事项，由于各路局没有明确的合同责任，随着各利益主体的意识多元化、分散化，容易重视本企业利益，忽视铁路的整体利益，漠视托运人的合法权益。货物运到逾期问题经常发生，不排除引发法律纠纷的可能，不但会造成货源大量流失，市场份额逐渐减少，而且铁路苦心经营的社会形像及竞争力必然受损，货运改革必须予以重视。二、铁路改革后对策　　(1)、铁路货运功能布局调整。考虑到各个铁路枢纽实际情况及当地经济发展水平的差异、地区的特点，通过把枢纽内的货运业务从枢纽中分离出来，重新规划各货运站的功能和布局，取消各货运站间的小运转列车，对各货运站的设施、设备进行资产重组，组建独立的综合货运中心。　　(2)、铁路有关规章应适应现代运输管理模式的要求。　　随着我国加入WTO，我国铁路运输领域扩大对外开放，将于加入WTO的对外开放承诺中有关运输服务和分销领域的开放同步进行。铁路要改进运输组织、大力拓展市场空间、挖掘铁路干线运输之外的利润源泉，要按照与国际接轨的要求，研究制定符合WTO有关规则的现代铁路运输服务方面的有关规章制度。多渠道筹措资金，扩大投入货运基础设施的建设要充分发挥市场机制的作用，在全面规划和充分论证的基础上，鼓励路内企业以合资的方式加强联合，扩大对基础设施的投入，同时注重吸引路外不同所有制企业、个人对铁路货运设施的建设。　　(3)、建立方便快捷货运体系。未来几年，铁路应强化路网主骨架，提高干线运输，完善区际通道，尽快打通限制区段，提高综合运输能力；铁路应尽早实行客货分离，减少相互间的干扰与影响，进一步扩大列车提速范围，加快完善铁路提速网络，不断加快物流、人流、资金流和信息流的流动，促进货运运输的持续、快速、健康发展。　　(4)、重视人力资源的开发和利用。按照现代物流业务管理模式，集现代运输、信息网络、仓储管理、营销策划等诸多学科设一培训基地，努力培养引进一批精通各种运输、仓储业务，善于运用现代信息手段，深谙物流运作规律的管理人才队伍。要通过建立人才培养激励机制和加大引进相关技术人才，加快人才队伍建设。　　(5)、推广运用信息技术，实现货物实时追踪。利用网络技术将货源、客户、装车、运输、配送等环节紧密