XX市政府投资项目资金管理暂行规定.docxVIP

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XX市政府投资项目资金管理暂行规定

XX市政府投资项目资金管理暂行规定 XX政府投资项目资金管理暂行规定   第一条为加强政府投资项目管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,结合我市实际,制定本规定。   第二条本规定所称政府投资项目是指以政府(含市政府所属部门和乡镇政府)名义,使用全额或部分财政性资金投资的基本建设项目,包括:地方道路修建,市政设施建设,农业、水利设施建设,办公楼房修建,科、教、文、卫公益设施建设,供排水设施建设等。   第三条本规定所称财政性资金是指:1、市、乡两级财政预算资金,包括:一般预算拨款、基金预算拨款、财政专户拨款(政府非税收入);2、上级专项项目资金;3、政府(部门)融资,包括借款、贷款等方式筹集的资金。 第四条所有政府投资项目必须报市政府批准。   第五条政府投资项目应履行“申报立项—财政投资评审—政府审查批准—编制项目预算—组织招投标—拨付项目资金—评审项目决算”的基本程序。   第六条项目实施单位一般应在项目计划实施年度的上一年向市发改部门申报立项,并提交项目批文(或项目建议书)、可行性报告等有关材料。因上级要求或实际需要,确需当年立项并动工的项目,可提交市政府研究,特事特办。   第七条审批立项后,项目实施单位负责向市财政局提出投资申请,并填报《财政投资项目申请表》。市财政局按照《财政投资评审办法》的相关规定,对申报项目进行初步评审后报市政府。   第八条市政府对报送的财政投资项目及评审结果进行审查。项目经审查批准后,所需资金列入年度财政预算草案。   第九条凡达到限额标准以上的政府投资项目必须根据《中华人民共和国招标投标法》规定进行招标。招投标完毕后,项目实施单位应依法与中标施工单位签订施工合同,合同中应明确竣工决算以审计结果为准。   第十条市财政局根据中标金额安排工程所需资金,并依据合同规定和实际工程进度拨付资金。项目资金拨付到项目实施单位。   第十一条项目实施单位根据项目类型聘请项目工程质量监管部门,对工程质量实行全程监督和管理。发现质量问题除立即纠正外,还应通知财政部门,按照有关规定暂缓或停止拨付工程款,以督促施工单位确保工程质量。   第十二条工程完工后,项目实施单位负责组织对工程进行竣工验收,并提供相关验收报告。对验收中出现问题的,项目实施单位应督促施工单位返工直到全部合格。验收合格后,项目实施单位应向市财政局提供工程合格证明。   第十三条在办理竣工决算前,应由投资评审机构进行项目决算评审,并出具评审报告。市审计局出具工程决算审计报告作为工程决算的最终依据。   第十四条政府投资项目通过决算评审、审计之后,项目实施单位应及时履行有关手续,登记国有资产台帐,纳入国有资产管理。   第十五条市财政局根据工程合格证明、评审报告和工程决算审计报告办理竣工资金结算。为确保工程质量,在办理决算时,应留有一定数量的质保金(不低于工程造价的5%)。工程运转一年后,如无质量问题,再付清全部工程款。   第十六条工程建设期间,财政、审计、发改、监察等部门应认真履行监管职能,发现问题及时纠正,并可视情节轻重给予责任单位和责任人相应处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。违反本规定,未经批准擅自投资基本建设项目的,追究单位主要领导和直接责任人党政纪责任和经济责任。   第十七条本规定自XX年10月11日起施行。   本文标题:XX市政府投资项目资金管理暂行规定

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