中国物价.pdf

《 》 理 论 探 讨 中国物价 !#$ % 价格歧视是市场经济中普遍存在并 定为 “从事商业的人”。经济学研究表 可能损害市场竞争的一种价格行为。由 明，拥有一定的市场力量是厂商实施价 于价格歧视表现形式众多、影响效果复 格歧视的一个必要条件。如果厂商不具 杂，如何准确界定价格歧视并合理把握 有一定的市场力量，购买者会轻易地转 执法力度，一直是理论和实践中的一个 向其他厂商，价格歧视将很难实施。 难题。本文从国际比较的角度分析和探 因此，具有市场支配地位或一定的市 论 讨价格歧视的构成要件和抗辩理由，并 场力量的经营者才是价格歧视的可能 对完善我国制止价格歧视的立法问题提 实施者。 制 出建议。 $ 经营者实施不合理的差别价格 条件 一、价格歧视的构成要件 这一构成要件包含以下几层含义： 止 第一，经营者就相同的商品或者服务实 所谓价格歧视是指经营者提供相同 施差别价格条件。我们容易辨别商品、 的商品、服务时不合理地实施差别价格 服务在交易价格上所具有的差别性。但 价 条件的行为。但要准确界定价格歧视仅 “相同的商品或者服务”的认定却可能 从概念出发是远远不够的，必须根据有 不无争议。相关的商品或服务是否必须 关国家的立法规定和执法实践深入分析 在数量、质量、规格、包装、外观、功 格 其构成要件。概括而言，价格歧视有如 能等所有方面完全一致才能认定为是 下几个基本构成要件： “相同的商品或者服务”呢？笔者认 ! 经营者具有市场支配地位或一定 为，不能过于机械地去解释这里的 “相 歧 的市场力量 同性”，只要商品和服务的质量、功能 关于价格歧视行为的主体资格问 等主要方面是相同的，即使在外观、包 视 题，各国立法一般首先将其界定为从事 装上有细小的不同，仍可认定为具有 经营活动的经营者，但就经营者是否必 “相同性”，否则，就容易给价格歧视 须具备特殊地位或达到特定条件才能成 实施者创造规避法律的机会。第二，价 的 为价格歧视的适合主体则有两种不同的 格歧视针对不同的购买者。在经济学理 立法模式。第一种模式是在立法中明确 论上，针对同一购买者也有可能实施价 ! 规定价格歧视的实施者必须是具有市场 格歧视。但是，各国反垄断立法和司法 游 立 支配地位或市场优势地位的企业。德 实践基本上把价格歧视实施对象界定为 钰 国、法国、俄罗斯等国以及欧盟均采用 不同的购买者，其原因在于规制价格歧 这一立法模式。例如，德国 《反限制竞 视的主要目的在于保护相关市场竞争。 法 争法》第 !# 条将具有市场支配地位的企 许多国家和地区如德国、中国以及我国 业实施不合理的差别交易条件 （包含价 台湾地区等还在立法中明确地将购买者 格条件）列为滥用市场支配地位的一种