在全法院办公室暨司法行政工作会议上的总结讲话_0.docxVIP

PAGE6/NUMPAGES6 在全法院办公室暨司法行政工作会议上的总结讲话 各位领导、同志们： 为期一天半的全法院办公室暨司法行政工作会议即将结束了。会上，党组成员__*同志、__*同志，司法行政科科长__*同志分别就办公室工作、信息化建设、司法行政工作作了发言，与会代表进行了认真的讨论、交流，一致认为：近两年来，在各级、各有关部门的支持下，我两级法院的办公室工作和司法行政工作都取得了突出成绩，“两庭”建设成效尤为明显。同时，大家强烈地感到，工作中也还存在不少问题，“两庭”建设的压力大、困难多，任务十嵩分艰巨，这要求我们进一步解放思想，更沽新观念，振奋精神，真抓实干，加快发展域。刚才，邹东仁院长就此作了重要指示。〔希望同志们回去后向各法院党组及当地党楮委、政府汇好报，并结合各法院实际，在失操作层面上认真抓好落实。下面，我结合笛全司法行政工作暨信息化建设现场会的要求和与会同志讨论中提出的问题，就司法刈行政工作和信息化建设再强调三点意见。灿一、抢抓机遇谋发展，再掀“两庭”建设孔高潮 “张家界会议”以来全法院“两庭”建设所取得的成绩有目共睹。但我们必蒉须清醒地看到，与依法治的要求相比，与娉发达地区的兄弟法院相比，我法院整体差遑距仍然不小，物质装备条件无疑还十分落摄后，不仅制约了改革和管理，影响工作，而且有碍于审判的权威和法院的形象。这挝要求我们务必站在推进民主与法制建设的骆高度，用发展的眼光、与日俱进的思维、斑艰苦创业的精神，正确看待“两庭”建设的条件，正视困难，认准机遇。大家应当瑚看到，当前仍然是“两庭”建设机遇较好啜的时期，一是现行体制下法院搞建设的自刹主空间比较大；二是仍安排有债资金；三湘是司法体制改革后想搞建设就难了。要鼓с足勇气，坚定信心，抢抓机遇，精心谋划其，着力抓紧全法院“两庭”建设。为此，腔一要统一思想，克服畏难情绪，树立抢抓机遇的紧迫感。我们提倡：没有钱，也要既办大事。中院党组要求：有条件的要上，没有条件要创造条件上。二要立足长远，巍克服因陈守旧的思想，树立现代文明意识。实践证明，没有理想，不可能成大事；涔小家之气十足，有多少钱办多少事，最终钙是办不成事的。过去的典型已成为落后的崤代表，就说明了这个问题。没有钱，也要ǘ办事，而且要办成三、五十年不落后的大缌事。三要整体规划，分步实施。一是机关涓审判大楼、人民法庭同步规划，先建机关哳，后建法庭。已完成机关审判大楼建设的将法院，要着手法庭的建设；二是坚持“三肋高”标准，注重多功能配套；三是严格执鼠行最高法院、体改委、建设部联合下发的耸《人民法院法庭建设标准》，各项指标不叛得低于下限；四是实行层层报批，除依规汗定办理好计划、立项审批外，新建项目的设计方案须报高级人民法院审批后方可施互工；四要立足本地，不等不靠，上下结合，内外结合，积极筹措建设资金。要注意克服完全靠上面、等债资金的不良倾向，町改变债配套资金落实很少的状况。高院强舫调，审判大楼建设是全社会的公益事业，枫当地政府义不容辞，不管法院建设是不应颜该的；现行诉讼费管理模式没有改变，诉蚂讼费应当全额返还法院用于弥补办案和建倚设经费，调节金按文件不能收。在“两庭远”建设过程中，要注重争取当地党委、政蕴府的重视和政策支持，包括纳入当地社会锂发展计划，减免有关费用，拨付一定资金技等等。 二、严格经费管理，提高保障水苘平 总体而言，全法院在财政拨付不足、经费紧张的情况下，通过依法收费，严格管理，精打细算，较好地保障了正常的办矫公办案和物质装备建设需要。当前的问题犟突出地表现在：一是不规范，二是不科学，三是没有司法特色。经对全、全法院系ц统财务审计，乱收费、截留罚没款、挪用莹或挤占纠纷款、设“小金库”、违规使用演票据等问题仍不同程度地存在，个别法院查还比较突出，务必引起我们的高度重视。二一方面要按审计部门的要求迅速整改到位醒，并将整改情况层层上报至高级法院、审馁计厅；另一方面，要切实加强管理，科学、规范理财，使有限的财力发挥最大的效狗用，提高保障的能力和水平。一要严格依红法收费，既要防止乱收费、超标准收费，大又要防止为争案源违规减缓免诉讼费，除舣最高人民法院规定的11种司法救助情形趑外，不得乱开减缓免“口子”。二要实行硖部门预算，积极与财政、结算中心协调，枪开展有别于行政机关的经费预算，把法院趴特有的开支项目在预算中确定下来。要严獍格执行预算，做到计划开支，克服随意开支和“寅吃卯粮”等不良倾向。在确保正线常的办案办公经费，适当集中财力搞建设证的同时，要注意保证干警的福利待遇。三踱要严格财务纪律，实行“一支笔”审批，ゆ坚决取消帐外帐和庭室“小金库”。四要实行专户管理，对诉讼费、纠纷款、罚没湖款，实行分户建帐管理，执行好诉讼费统荔筹规定，严禁挤占、截留罚没款，杜绝挪六用纠纷款。 三、加强