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谈合同管理对建设工程造价的影响
精品论文 参考文献
谈合同管理对建设工程造价的影响
朴玉斌
深圳市地铁集团有限公司 广东深圳
摘要:在建筑工程领域,工程造价是衡量整个工程的一个重要的指标,它集技术性与专业性于一体,贯穿整个工程的前期、施工和后期,合同管理对工程造价控制的影响是全方位的,为获得经济效益最大化,确保工程造价的有效控制,需要重视合同管理对工程造价的影响。
关键词:合同管理;工程造价;影响
一、合同管理对工程造价的影响
1、合同签订前的把关对工程造价的影响
工程施工合同一般都是通过招标方式来确定工程承包方,在招标过程中要依据相关法律法规,坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则,要经历招标、投标、开标、定标及签订施工合同等过程。不同工程合同类型直接影响着工程造价,因此在签订工程施工合同时要注意合同类型选择。如果工程项目规模较小、风险较小、工期较短、施工中不可预见因素较少,则可以采用固定总价合同;对工程项目的竞争性较强的,为了便于对工程造价进行控制,建设单位要按照固定总价合同、可调总价合同和成本加酬金合同的顺序来选择;对于工程风险性大、技术要求较高、复杂程度高的工程以及实际工程量和预计工程量存在较大出入的项目,这种情况下承包单位主动权较大,因此要采用可调价格合同。不论选择何种类型合同,都应该在签订之前仔细研读,进行合同内容的评审,尤其是合同计价原则、付款条件、结算方式、履约保函及双方的责权利等关键内容,要结合自身企业的实际情况,进行有针对性的分析和谈判,力争做到公平、公正、合理,双方且能接受,以降低双方的潜在合同不对等风险。不可为了任务量而不加选择地签订相关合同,最后造成双方不能履约而带来不利影响。
2、合同在施工阶段对工程造价的影响
工程施工合同一旦签订就产生法律效力,合同签订双方都要依据合同约定内容来执行相关权利和义务,建设单位要通过加强合同管理,来避免发生违约纠纷造成索赔,导致工程造价提高,而承包单位要想方设法降低工程成本,增加合同外收入,达到效益最大化。在工程造价中,材料费用和设备费用占比较大,其高低直接影响工程造价大小,同时,材料和设备又是管理中容易出现问题的环节。在目前的工程建设中,最明显表现为以次充好、价与质不相符、同规格和同质量的材料价格高于市场价格、对材料和设备总量控制不严格,此类问题直接导致工程造价增加和工程质量安全风险因素的增加。用合同管理的形式来约束此类行为变得势在必行。工程建设中,意外事件时有发生,尤其是施工人身安全和质量安全等意外事件,而在一些建设单位独立分包专业较多的情况下,其中责任归属问题难以界定,这些都会影响到工程的正常开展和工程造价的严格控制。怎样合理有效地解决双方的索赔与反索赔,成为合同管理中的关键问题;如合同中没有明确工程变更的处理条款,工程在建设中发生变更,会导致工期的更改或延误,也使造价的预期和实际存在误差;合同中如缺少明确的变更处理原则条款,也会给双方工作带来麻烦与不便;合同中对工程的质量和工期的处理不够完善,其中处罚和责任归属问题,等等。
3、合同在竣工期间对工程造价的影响
合同竣工阶段管理主要指竣工验收阶段及质保期的合同管理,该阶段合同管理对工程造价同样有不可忽略的意义,它是整个工程造价最终谈判和收官的关键环节。在这一阶段,更应该高度重视。
首先应该按照合同约定做好竣工阶段的各种收尾工作,成立竣工验收领导小组,尽量不甩项、不遗项,加强分包专业协调管理和各种调试项目,加强成品保护和竣工清理,提前编制竣工验收资料和竣工验收图纸,完成相关单位的会签和盖章工作,为最终竣工验收创造有利条件;及时提请验收报告,督促建设单位组织竣工验收,取得竣工验收报告单,为合同履约和竣工结算奠定基础。
其次履行好质保期间的维修保驾责任,成立维修保驾领导小组,安排专人负责此项工作,与业主对接及维修销项,对验收过程和业主提出的问题要高度重视,及时整改到位,避免出现被投诉或被业主采取第三方维修的情况。
三是在工程收尾阶段或竣工验收之前,应组织相关人员集中编制竣工结算书,按照合同要求能够及时上报完整的竣工结算报告及结算书。提前全面收集、整理、汇总跟工程结算有关的所有资料,各业务部门应积极配合,保存好原始记录,建立完整的结算资料审查档案,对一些关键的资料要提前完成好相关人员的签字工作。根据合同约定和业主的要求,编制竣工结算书,应做到有理有据,数据真实,证据充分,附上相关的原始资料和证据。竣工结算书应有承包人、法人或授权委托人的签字和盖章。由承包人将审核后的全套工程结算资料提交给业主或业主委托的造价咨询单位进行结算审核,做好报送签字记录。承包人派出专人与业主或业主委托的造价咨询单位进行核算和核对。业主应督促承包人积极配合审计单位在合理时间内完成审价。工程最终审计报告作为工程支付结算款的主要依
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