医疗机构法律适用讲课稿.ppt

1 医疗市场执法监督 前郭县卫生局卫生监督所医疗机构监督科：王海鑫二0一三年二月 2 一、医疗机构资质 3 医疗机构资质 有《医疗机构执业许可证》《母婴保健技术服务执业许可证》《放射诊疗许可证》等等，在这里，以《医疗机构执业许可证》为例进行讲解，因为，它是最重要，也是一个医疗机构执业最基本的要求。 4 医疗机构资质 （一）是否有《医疗机构执业许可证》 适用范围：未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的 医疗机构：包括 （1）使用通过买卖、转让、租借等非法手段获取《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的； （2）使用伪造、变造的《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的； （3）在未取得《医疗机构执业许可证》的药品经营机构开展诊疗活动的 5 医疗机构资质 （一）是否有《医疗机构执业许可证》 （4）医疗机构未经批准在登记的执业地点以外开展诊疗活动的； （5）非本医疗机构人员或者其他机构承包、承租医疗机构科室或房屋并以该医疗机构名义开展诊疗活动的； 6 医疗机构资质 （一）是否有《医疗机构执业许可证》 ■违法事实： 1、开展诊疗活动的单位或个人，如黑诊所或药店坐堂医、不能提供《医疗机构执业许可证》； 2、开展诊疗活动的单位或个人，提供的《医疗机构执业许可证》系通过买卖、转让、租借等非法手段获取； 3、开展诊疗活动的单位或个人，提供的《医疗机构执业许可证》系伪造、变造的； 4、医疗机构在登记的执业地点以外开展诊疗活动的； 7 医疗机构资质 （一）是否有《医疗机构执业许可证》 ■违法事实： 5、非本医疗机构人员或者其他机构承包、承租医疗机构科室或者房屋并以该医疗机构名义开展诊疗活动的； 6、医疗机构在原执业地点以外设置的门诊部、诊所等‘医疗伸延点（站）’、与原登记注册的医疗机构实行行政、财务分开、独立管理、未办理《医疗机构执业许可证》的； 8 医疗机构资质 ■违法事实认定： 通过收集有效证据证实（1）当事人未取得有效医疗执业许可，（2）擅自从事诊疗活动。 ■主要有： 1、现场检查笔录：现场发现有从事诊疗活动的行为（如记录门诊登记本、处方、消毒记录、现有医疗器械、药品、消毒用品、检验设备等情况）现场检查未见有效《医疗机构执业许可证》正本或副本或登记执业地点与实际执业地点不符或《医疗机构执业许可证》系伪造、变造等。 9 医疗机构资质 ■违法事实认定： 2、询问笔录：询问当事人或其他人（如护士、现场患者等等）的开展诊疗活动的情况、以及许可证的取得情况。 3、书（物）证：包括记录门诊登记本、处方、消毒记录、治疗单、账本、现有的医疗器械、药品、消毒用品、检验设备等 4、影像资料：现场对诊疗行为进行摄影、摄像等证据资料。 10 医疗机构资质 ■被处罚主体认定 法人、其他组织未经许可组织开展诊疗活动的，则将该法人、其他组织认定为被处罚主体、可按《医疗机构管理条例》予以处罚；同时对其中执业医师也可依照《中华人民共和国执业医师法》予以吊销其《医师执业证书》。公民未经许可擅自执业的，将该公民认定为被处罚主体，予以处罚。 11 追究法律责任的依据 《医疗机构管理条例》第四十四条；《医疗机构 管理条例实施细则》第七十七七条。 ■违法行为的处理 对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品，器械，并处以3000元以下的罚款；有下列情形之一的、责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以3000元以上10000元以下的罚款； 1、因擅自执业曾经受过卫生行政部门处罚； 2、擅自执业人员为非卫生技术人员； 3、擅自执业在三个月以上的； 4、给患者造成伤害的 5、使用假药、劣药蒙骗患者； 6、以行医为名骗取患者钱财的； 7、省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形。 12 二、人员资质 13 人员资质 卫生技术人员：是指按照国家有关法律、法规和规章的规定取得卫生技术人员资格或者职称的人员。 人员资质证书：包括《医师资格证书》《医师执业证书》《护士执业证书》等。通过向医生本人、医务科或人事科索取各种证书、与检查时记录的人名、执业范围进行核实、看是否符合相关要求。 14 （一）医师 医师从事执业活动必须具备3个条件：一是依法取得执业医师资格证书；二是经所在地县级以上人民政府卫生行政部门注册，取得医师执业证书；三是在医疗、预防保健机构中执业。 执业助理医师应当在执业医师的知道下行医。在乡、民族乡、镇的医疗、预防、保健机构中工作的执业助理医师可已根据实际情况和需要