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省第十三次党代会精神宣讲提纲 （2017年5月） 省第十三次党代会5月7日——11日在西安隆重召开。这次会议是在我省全面建成小康社会进入决胜阶段、改革发展和现代化建设进入新时期召开的一次十分重要的会议，对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，认真践行新发展理念，加快富民强省步伐，同步够格全面建成小康社会；对于形成新一届坚强有力、奋发有为的省委领导班子，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设；对于统一思想、凝聚力量，团结带领全省干部群众奋力谱写追赶超越新篇章，具有重大而深远的意义。 大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全力打好脱贫攻坚战，同步够格全面建成小康社会，不断加快富民强省步伐，奋力谱写陕西追赶超越的新篇章！ 大会听取并审议中国共产党陕西省第十二届委员会的报告，审查中国共产党陕西省第十二届纪律检查委员会的工作报告（书面），选举陕西省出席中国共产党第十九次全国代表大会代表，选举中国共产党陕西省第十三届委员会，选举中国共产党陕西省第十三届纪律检查委员会。在省委十三届一次全会上，省委书记娄勤俭作重要讲话，就贯彻落实大会精神、做好当前各方面工作提出明确要求。 大会精神集中体现在娄勤俭同志代表十二届省委向大会作的《决胜全面小康，加快富民强省，奋力谱写陕西追赶超越新篇章》报告中。 一、关于对过去五年工作的基本总结 报告全面回顾了省第十二次党代会以来在综合实力、全面改革、民主法治、文化建设、人民福祉、生态环境、管党治党七个方面的发展成就，用“七个特别”提炼了工作亮点，用“四个必须”总结了基本经验，从“四个全面”角度查找了全省发展中的突出问题。 1.发展成就。省第十二次党代会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领各级党组织和广大干部群众，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，紧紧抓住新一轮西部大开发、“一带一路”建设等历史机遇，主动适应把握引领经济发展新常态，妥善应对前进道路上的各种风险挑战，开拓创新，埋头苦干，胜利完成了省第十二次党代会确定的主要目标任务，经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美目标加速实现，富裕和谐美丽陕西建设全面推进，为全省今后更好发展打下了坚实基础。 ——综合实力显著提升。全省生产总值达到1.92万亿元、年均增长9.8%。产业转型升级步伐稳健，能源化工、装备制造等优势产业加快迈向高端化，战略性新兴产业占比达到10.7%，服务业占比提高7.4个百分点。粮食总产实现“十三连丰”，苹果种植面积和产量保持全国第一。三大区域竞相发展，全省城镇化率提高8个百分点。 ——全面改革深入推进。改革“四梁八柱”基本确立，供给侧结构性改革进展顺利。政府职能加快转变，非行政许可审批全面取消，司法、国资国企改革不断深化，商事、社保、医药卫生等领域改革走在全国前列。延长石油、陕煤化集团进入世界500强，混合所有制经济稳步发展，非公经济占比提高到53.8%。 ——民主法治不断加强。人大地方国家权力机关作用充分发挥，设区市地方立法工作实现全覆盖。协商民主广泛多层制度化推进，爱国统一战线不断壮大。群团工作进一步加强。双拥传统进一步弘扬，党委议军制度不断完善，军政军民团结局面更加巩固。法治陕西建设深入推进，公众安全感和社会治安满意率连年提升，社会大局和谐稳定。 ——文化建设成果丰硕。社会主义核心价值观深入人心，“厚德陕西”实践活动扎实开展。丝绸之路跨国联合申遗成功，“一带一路”系列节会影响力不断扩大，第11届中国艺术节成功举办，讲好陕西故事成为共识并取得显著成效，一批文艺精品产生重大影响。文化惠民工程深入实施，文化产业增加值保持两位数增长。 ——人民福祉明显增进。坚持“两个80%”不动摇，民生领域财政投入累计达到16031亿元，城乡居民收入达到28440元和9396元，分别增加10195元和4368元。就业规模和质量不断提高，新增就业岗位218万个，在全省实施13年免学费教育，公共卫生服务体系更加健全，城乡低保标准大幅提高。565万贫困群众实现脱贫。 ——生态环境持续改善。柔性治水有序实施，河长制全面推行，引汉济渭等重大水利工程加快建设，河流综合整治成效明显，国家湿地公园数量位居全国前列，昆明池、渼陂湖、卤阳湖恢复建设和生态恢复“八水绕长安”初见成效。绿色版图不断扩大，森林覆盖率达到43%。“铁腕治霾·保卫蓝天”行动强力推进，节能减排和环境综合治理取得积极进展，主要污染物总量减排完成国家任务。 ——管党治党扎实有效。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，党的群众路线教育实践活动、