我国农民工社会政策的变迁一个分析框架及其应用-中国社会学网.PDFVIP

中国人民大学学报 年第 期 ２０１２ ５ ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＲＥＮＭＩＮ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＯＦＣＨＩＮＡ Ｎｏ．５ ２０１２ 　 　 　 　 　 　 　 我国农民工社会政策的变迁： 一个分析框架及其应用 李 莹 周永新 　 　 ［ ］ ， ， 摘要 关于我国农民工的福利与社会政策问题 已有的研究多专注于实际状况与问题 从一定的理 　 。 论视角出发进行的研究并不多 综合考量以往研究成果以及我国农民工面临的问题后建立的农民工社会政 ， 。 ， 策决定分析框架 有助于对我国进入新世纪以来国家关于农民工社会政策的转变进行分析 近年来 我国 ， ， 、 各级政府在农民工政策选择转向中发挥了较大作用 但中央政府责任承担过少 对于地方政府的激励 约 ， 。 ， ， 束措施不足 导致政策实施效果差强人意 因此 今后农民工社会政策的实践效果与社会权利的平等获得 ， 、 在很大程度上取决于中央政府的责任承担 包括在中央层面的组织机构 制度创新以及资源供给上作出适 当安排。 ［ ］ ； ； ； 关键词 社会政策理论 农民工社会政策 影响因素 发展路径 　 ［ ］ ： ， （ ）； ： 作者简介 李莹 哲学博士 中国人民大学劳动人事学院讲师 北京 １００８７２ 周永新 香港大学 　 社会科学院教授 （ ） 香港 ， 。 ， 世纪 年代以来 农民工问题成为学术 对于中国的适用性 其次 建立一个分析我国农 ２０ ９０ 。 ， 界研究的一大热点 很多学者采用在某一个或某 民工社会政策问题的研究框架 继而结合实际情 ， 。 几个具体城市进行调查的方法 提供了大量关于 况对我国近年来的农民工政策进行具体分析 在 、 ， 农民工当前的生活情况 所面临的问题与福利保 此基础上 本