山西省2012届高三政治复习专题1各具特色的国家和国际组织课件新人教选修3.ppt

①行政区域的划分，就是国家把自己的领土划分为大小不等、层次不同的许多部分，建立系统的地方国家机关，进行行政管理的一种领土结构。各个行政区域是国家的组成部分，它和国家整体的关系就是国家结构形式。不同的关系形成不同的结构形式。这种不同的关系，主要就在于地方国家机关是否具有自主组织权和参政权。自主组织权，是指地方制度的性质和组织形式以及规定地方制度性质和组织形式的根本组织法，由地方政府任意选择而制定的权力。 * 国家不允许地方政府制定根本组织法，即使地方政府有很大的自治权，也属单一制国家。参政权，是指地方政府可以用自己的名义参加国家统治权的行使。凡是地方政府一方面有自主组织权，可以制定根本组织法，同时又有参政权，可以选派代表参加中央政府行使统治权的，就是联邦制国家。凡是地方政府既无自主组织权，又无参政权的，就是单一制国家。②台湾问题是实现祖国统一的问题，是中国内战遗留问题及外国势力介入的结果，它完全是中国内政，任何外国势力不得干涉。 * 国际组织概观 (1)国际组织及其分类： ①国际社会的构成：既有主权国家，又有国际组织。主权国家是构成现代国际社会的基石；国际组织是国际社会的重要成员。 ②国际组织：是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂。 * 按照成员的性质划分：政府间国际组织和非政府间国际组织。 按照地理范围划分：全球性国际组织和区域性国际组织。 按照职能范围划分：一般性国际组织和专门性国际组织。 (2)国际组织的机构和作用： ①国际组织的机构：第一，机构设置的必要性：各国际组织为实现其宗旨和职能，设有多级机构。第二，一般机构：议事和决策机构、执行机构、秘书处和司法机构。 * ②国际组织的作用：第一，积极作用：可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。第二，局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。 * (3)中国与国际组织： ①中国在国际事务中发挥着积极作用：中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动。 ②中国与全球性国际组织的关系：中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。 * ③中国与周边国际组织的关系：中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作。中国参与创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织，与东南亚国家联盟建立了“10+3”和“10+1”领导人对话机制，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。 * ④中国与区域性国际组织的关系：中国与欧盟建立了领导人年度会晤机制，致力于发展全面战略伙伴关系；重视与非洲国家的传统友谊，与非洲联盟团结合作；中国与阿拉伯国家联盟、石油输出国组织等发展中国家组建的国际组织发展友好关系，支持它们维护自身的正当权益，并与它们共同为建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。 * ①在旧的国际政治秩序影响下，国际组织也具有明显的局限性。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。国际组织不能凌驾于主权国家之上，相反地，它要服从和服务于主权国家的特定目的和利益。②国际组织对主权国家间的矛盾与纠纷具有一定约束力，但不具有强制力。 * (2009·浙江·40)金融危机爆发以来，西方发达国家为挽救本国经济，出台了一系列带有贸易保护主义倾向的政策。如美国要求接受政府援助的企业，在公共工程施工中必须使用美国制造的产品；法国要求接受政府救助金的企业不得向国外转移生产；德、日等国对本国重点支柱产业和中小企业采取广泛的减税、现金补贴政策。 * 针对这些现象，一些国际组织在相继召开的会议上，强调要反对和遏制贸易保护主义。然而，这一努力至今没有收到预期效果，贸易保护主义继续蔓延。 结合材料，运用《国家和国际组织常识》中“国际组织”的有关知识，简析西方发达国家所出台的政策的错误，并说明国际组织遏制贸易保护主义的努力没有收到预期效果的原因。 * * 【答案】(1)西方发达国家作为世界贸易组织的成员本应自觉履行世贸组织所规定的义务，但这些国家近期出台的政策背离了世界贸易组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等基本原则。 (2)国际组织是国际社会的重要成员，而主权国家仍是构成现代国际社会的基石。国际组织内部各成员的利益存在不同程度的矛盾，力量对比情况错综复杂。面对金融危机，一些西方国家采取的政策有损于他国利益，在