湘潭市城市公交企业经营业绩和薪酬考核.docVIP

湘潭市城市公交企业经营业绩和薪酬考核 暂 行 办 法 为深入贯彻落实科学发展观，加强企业领导班子和干部员工队伍建设，健全科学分类考核评价机制，着力解决城市公共交通企业的盈利性与公益性、经济效益与社会效益之间的矛盾，使城市公共交通企业自觉为广大市民提供安全点、优质高效的出行服务，把政府惠民政策落到实处，根据《公司法》、《企业国有资产法》有关规定，《湘潭市人民政府办公室关于转发湘潭市市属企业负责人经营业绩考核办法和湘潭市市属企业负责人薪酬管理办法的通知》（潭政办发〔2009〕81号）、《关于进一步规范监管企业收入分配有关事项的通知》（潭国资〔2013〕84号）文件要求，结合城市公交企业经营管理实际，制定本办法。 一、考核的要求及原则 本办法所指绩效考核与管理，是指根据市委、政府和行业主管部门对公交公司的总体要求，通过对考核对象的绩效进行考察、核实，以百分制的形式进行综合评价，作为对企业负责人经营业绩、薪酬计发的依据并遵循以下原则： （一）依法考核原则。按照科学发展观、国有资产保值增值以及服务水平的要求，依法考核公司负责人的经营业绩。 （二）激励与约束相结合原则。按照责权利相统一的要求，建立公司负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度，建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。 （三）社会效益为主兼顾经济效益原则。公交企业属公共服务类企业，主要以确保城市正常运行和稳定、实现社会效益为目标，同时兼顾企业经济效益。 二、考核对象和范围 指符合相关程序任命的公交企业负责人。 三、考核的组织 根据市委、政府的统一布置，由市国资委会同市交通运输局，统一组织分项进行考核。市交通运输局和企业签定经营业绩责任书（年度），并报市国资委备案后，下达考核指标，明确权责，确立考核与奖惩办法，并对企业的经营管理情况分季度、半年度进行督查，年终考核奖惩兑现。 四、考核内容 （一）经济指标 1、国有资产保值增值率： 国有资产保值增值率＝（考核期末扣除客观因素后的国家所有者权益/考核期初国家所有者权益）×100%  指存在盈利和盈利前景的企业，客观因素根据国务院国资委9号令规定审核确定。 2、年度控亏：公交企业通过政府补贴在一定期间不能弥补亏损，采取该指标。 3、其他经济指标：由市交通运输局按公司实际情况确定。 （二）社会满意度评价指标 1、公众满意度。根据服务投诉情况和随机调查结果确定。 2、员工满意度。反映企业工资收入、工作环境、民主管理、奖惩机制等各方面的情况。 （三）服务质量指标 1、特许经营管理规范 2、驾驶员服务规范 3、营运车辆整洁规范 4、营运秩序规范 5、线路、站点站牌设置规范 6、服务投诉规范 7、其他规范 （四）综合评价指标 指企业党风廉政建设、自身建设、计划生育、企业维稳及企业安全生产“一岗双责”制度的贯彻落实等方面的综合考评。 五、考核方法 根据企业各自不同的特点，确定其相关指标的基本分值。采用百分制的计分方法。 年度考核各项指标均完成目标值时得基本分100分。 经济指标的考核计分 经济指标完成情况以年度审核确认后的数据为准。根据公交行业公益性服务为主、经济利益为辅的特点，确定分值为25分。 超过目标值时，绝对值指标每超过5%，加0.5分；相对值指标每高于1个百分点，加0.5分； 低于目标值时，绝对值指标每低于5%，扣0.5分；相对值指标每低于1个百分点，扣0.5分。 每项指标加分与扣分的上限与下限分别为该项指标基本分值的60%。 （二）满意度考核计分 满意度考核分值为30分。采取100分制测评和随机问卷调查，分非常满意、满意、基本满意和不满意四个等次，平均90分以上为非常满意，考核为满分30分，每增加1分考核得分加0.5分； 80-90以上为满意，考核为满分30分；70-80分为基本满意，考核得分28分；70分以下为不满意，考核得分25分。 （三）服务质量指标考核得分 服务质量指标考核分值为25分。具体考核计分按《湘潭市城市公交服务质量考核办法》执行。 （四）综合评价指标考核 综合评价指标考核分值为20分，采用扣分制。其中发生特大安全事故负责人无绩效薪酬，发生重大安全事故为0分。 六、考核的奖惩 对企业负责人的考核，依照考核计分结果，直接和企业负责人薪酬挂钩。 1、薪酬的构成及确定 工资是企业负责人每月的基本收入，按月发放，享受年薪后计减。企业负责人年度薪酬由基薪、绩效薪酬构成，基薪为企业职工平均工资的2-3倍。企业法定代表人的年度薪酬系数为1，其他负责人的基薪根据其任职岗位、责任、风险大小确定，应合理拉开差距，其薪酬系数控制在0.7-0.9之间。 年度薪酬计算： 年度薪酬＝基薪×[1+（考核分数-70分）/20] 考核得分低于80分时，企业负责人不享受年度薪酬；高于80分时，计算企业负责人的基薪和绩效薪酬，但年度薪酬收入