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天津经济技术开发区政府信息公开实施细则 第一章 总 则 第一条 （目的依据） 为促进和规范政府信息公开工作，建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权，加强对行政权力的监督，推进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关法律、法规、规定，结合本区实际，制定本实施细则。 第二条 （定义） 本细则所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 第三条 （适用范围） 本细则适用于开发区管委会（以下简称“管委会”）所属行政机关及事业单位（以下简称“各单位”）。 第四条 （原则） 政府信息公开应当遵循公正、公平、便民的原则。 第五条 （组织实施部门） 管委会政府信息公开工作领导小组负责研究、指导全区政府信息公开工作。管委会办公室、政策研究室、发展计划局、新闻办、图书档案馆组成政府信息公开工作办公室，负责本细则实施过程中的协调和监督工作。 政府信息公开工作办公室设在管委会办公室，具体职责是： （一）具体承办管委会的政府信息公开事宜； （二）维护和更新管委会公开的政府信息； （三）组织编制管委会政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告； （四）对拟公开的政府信息进行保密审查； （五）管委会规定的与政府信息公开有关的其他职责。 第六条 （责任机构） 各单位应由主要领导负责本单位信息公开工作，指定至少一名工作人员负责本单位政府信息公开的日常工作。具体职责包括： （一）负责本单位主动公开政府信息的事宜； （二）受理和处理向本单位提出的政府信息公开申请及咨询； （三）保管、维护和更新或者督促本单位有关部门保管、维护、更新本部门的政府信息； （四）组织编制本单位的政府信息公开指南、政府信息目录和本单位政府信息公开工作年度报告。 第七条 （监督部门） 为确保本细则的有效实施，管委会设立信息公开督查机构，督查机构设在监察室，负责对政府信息公开的实施情况组织监督检查和评议。督查机构应设立公开电子信箱，接受关于信息公开工作方面的投诉。 第二章　公开的范围 第八条 （应当主动公开的政府信息范围） 各单位对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开： （一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的； （二）需要社会公众广泛知晓或者参与的； （三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的； （四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。 第九条 （重点公开的政府信息） 各单位应当依照本办法第八条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息： （一）管委会及各单位制定的规范性文件； （二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策； （三）国民经济和社会发展统计信息； （四）财政预算、决算和实际支出以及审计情况； （五）行政事业性收费的项目、依据、标准； （六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况； （七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况； （八）重大建设项目的规划、设计、建设及其招投标情况； （九）教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况； （十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况； （十一）国有企业改革及产权交易情况； （十二）为民办实事项目及进度情况； （十三）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况； （十四）城市建设、管理的重大事项； （十五）社会公益事业建设情况； （十六）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况； （十七）公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况； （十八）管委会的机构设置、调整及各部门的职责权限、主要负责人、办公地点和联系方式等情况。 第十条 （公开请求权） 除本细则第八条、第九条规定的各单位主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向管委会申请获取相关政府信息。 第十一条 （保密和审查） 管委会办公室在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门和保密工作部门确定。 第十二条 （重大决定草案的公开） 管委会拟作出的决策、制定的规定或者编制的规划、计划、方案等，涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的，在制定过程中应当将草案向社会公开，充分听取公众意见。 第十三条 （免予公开的政府信息范围） 政府信息属于下列情形之一的，不予公开： （一）属于国家秘密的； （二）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的； （三）属