学习资本运营理论指导地勘单位转企改制.pdfVIP

维普资讯 帽 饱．{橼r孵 伽 g镌 珏 奄． ’ 冶 金 地 矿 经 1998年 经营论坛 ． 学 习 资 本 运 营 理论 1 指导地勘单位转企改制 △ 邹学 明 P 1二年此 在 地勘 单位加速企业 化进 程 中，资本运营方式和产权 制度改革 已 日益为人们所关注 改 革 开放十余 年来 ，地勘单位 面向市场 ，观念得 到转变 ，综合宴力得 到增 强 ，市场 竞争能力得 到提 高。但 是 ，在 改革的实践 中，也碰到许多 困难 ，使得 改革难 以深化 ．其根本 原 因就是我 们 的改革 没有触及 产权制度和所 有制结构等经济体制 的深 层次 问题 ．在 建立社会 主义市场 经 济体 制的新 形势下 ，我们 仍然 囿于原有 的模式 ．过只能使地勘单位 的 困难 愈益加 重 。因此 我 们 必须从社会 主义初级 阶段和地勘单位 的实际 出发 、以 “三个 有利 于”为标准 ，在搞 好生产 经营的同时 ，大胆探索和运用资本运营理论 ，努力寻找能够极大促进地勘经济发展 的经营方 式和 组织形式 ，推进 地勘单位转企 改制工作 。 一 、 地勘单位 资本运 营的现状和 问题 企业经 营者是 否具有 资本运 营知识和本领 ，企业 的机制是 否灵 活 ，这 是影 响和搞 活地勘 单位 的两个 重要 问题 但 是 ， 目前无论 是在地 劫单位 的领 导层还是职 工 中对资本运 营都还缺 乏正确的认 识 ，有 人认 为 ，地勘 单位 当前存在 的困难 主要是 “机制 ”问题 ，有人甚至认 为 ，只 要有 乡镇企业或私有 企业 的机制 ，地勘单位 就 能搞 活 。其实地勘单位 资本运营 能力 的低下是 比机制不 活更 为严 重 的问题 ，改革十几年来 ，面对同样 的宏观 环境 ，同样 的基础 ，同样 的产 业结构和管理机制 ，有 的地勘单位发展快效益好 ，有 的单位则 困难重重 ，我认为这些 问题 的 根子不单是机制 问题 ，也有资本运营不当。当前 ，地勘单位资率运营存在 的主要问题有 ： 1．产权 关 系不清晰 ，甚至 混乱 。地勘单位 的 国有 资产 ，笼统地 叫国家所有 ，但 是 管理责 任不清 ，谁 是主体 ?谁 对 国有 资产 保值 增值负责任 ，责任 主体磷位 。长期 以来 ．国家投资 ．地 勘单位 只是 一个生产经 营单位 ，承担投 资失误 的责任 和保证 投资增值 的人格化代表不 明确 ，责 任无份量 ，不落实 。由于产权 主体 不明确 ，地勘单位被 经营得 漫不经 心 ，现在 ，要进行 资本 重组和产权 流动却 障碍重 重 。 2．思想观念滞后 。长 期的计划经济模式 ，加 上传统理论 、形而上学 的思维方 法 ，使 我们 有 些干部职工 的思想受 到太多 的禁锢 。有 的人对计划经济仍抱 有奢望 ，总是设 想社会 主义 的 公有 制能直接计划和分配社会 劳动 ，计划 和分配社会产品 ，至今还在