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浅谈建筑工程合同履约履约中存在的问题与对策
浅谈建筑工程合同履约履约中存在的问题与对策
摘要:建筑工程施工合同存在的问题,建筑工程施工合同存在问题的原因分析、解决建筑工程施工合同中存在问题及对策
关键词:施工队伍 合同履约 存在问题 解决问题及对策
合同履约过程中,施工队伍的优越性,技术性,垫资能力,履约能力等众多性质,要得到最大最完美的发挥,不仅在施工过程中其质量、进度、安全、文明施工等起到积极的作用,而且在成本上也会达到最大节约的效果,甚至可以将资金回笼,尽可能用在最需要的地方,体现其重要的意义。既然有能力,信誉好,施工能力强的施工队伍对我们在施工过程中能起到相当大的作用,那么,与施工队伍签订合同时的履约也是更好的完成工程保证之一,才能处理好与施工队的关系,与其和睦相处,充分发挥各个施工队伍的优点,使之与项目部配合,为项目部创造最大的利润。但如果工程合同履约实践中存在的问题呢?
1、建筑工程施工合同存在的问题
1.1、合同中对于重要的履约时限没有约定,如施工队提交计划、方案的时间限制,项目部给予确认。回复以及办理结算等的时限等,使双方陷入无尽的督促、催促和纷争之中。
1.2、合同中虽然对于重要的时限给予了明确的约定,但约定的时限不科学,不具备可操作性。导致约定要么形同虚设,要么对一方显失公平。
1.3、不认真研究合同条款,直接按以前的通常做法开展各项工作,未按约定程序行使的现象普遍存在。
1.4、为了维系项目部与施工队双方的关系,以利于工程顺利进展,有的施工队伍或者出于策略性的考虑,施工队伍有时会人为地将某些变更索赔“压一压”,以在认为合适的时间报送项目部,以期获得最佳的经营效果,有的施工队伍甚至委曲求全,生怕严格按合同约定“逼”项目部签收、确认,着工程就没法干了。导致本来可以产生法律效力的变更和索赔,由于没有项目部的签收而无法获得合同约定的法律效果。
2、建筑工程施工合同存在问题的原因分析
2.1、“重实体,轻程序”的传统意识。同我国司法实践中“重实体,轻程序” 的传统做法一样,工程施工管理人员也同样存在这样的思想。发包人认为,工程干好了,成本控制了就行了,能签的字签一下,不能签的放一下;承包人则认为,该报送的瞅时机报了,该签的签了,该签不签的工作慢慢来做,管他什么时限不时限的,最后结算不亏就行了。
2.2、 “一般不会出问题”的风险意识。不可否认,我国市场经济活动中成千上万的交易,真正产生纠纷的只占很小的比例,诉诸法院的就更微乎其微了。工程施工合同属于相对比较复杂的交易形态,在合同履行过程中大的纠纷不说,小的纠纷和争议还是随处可见的。而我们有的承包人认为自己干了一辈子工程,没有化解不了的矛盾,根本不会闹到法院。有这样的思想并不可怕,但由于有这样的思想,在实践过程中,就不严格依据合同约定的时间报送有关资料、提出有关索赔和签证事项,并同时严格作好签收记录,那结果就很令人担忧了。另一方面,客观上也存在项目部和施工队伍地位相对不平等,社会诚信危机,以及个人工作原则、态度、能力和责任心等等多方面的原因。
3、解决建筑工程施工合同中存在问题及对策
针对上述问题,项目的有关人员尤其是承包人,必须要有风险意识和大局意识,把握好原则,控制好度,另外也应该注意工作的方式方法,商场如战场,一定要多一点谨慎,多留个心眼。
3.1、对于合同中对关键程序没有约定时限及其后果的,在合同洽商的时候应尽量进行有关约定,没有约定或者约定的时间在合同履行一段时间后确实认为不科学、不具备操作性的,在合同履行过程中也要利用各种会议纪要、洽商记录等书面形式予以补充约定。
3.2、建设工程施工周期长,组织管理复杂,工程索赔、变更不断,而项目上的人力资源相对有限,如何配置现有的人力资源,做到变更索赔事项不遗漏,做到事事给予及时的回复、确认和催促。
3.3、从观念上理解和体现要与其和睦相处的意义,使其认识到大家的平等性,做好服务工作。施工队伍和项目部作为施工方,在任何时候,大家都是同一个载体,是同命运,共荣辱的,大家的利益是一致的,也是相互的。既然要想漂漂亮亮地把活干出来,顺顺利利地把钱拿回来,那就要靠大家一起使劲,相互配合,才能有效益。只不过在某种意义来讲,大家的各自职责不同,项目部负责管理,技术指导,自检监督,与监理、业主沟通等事宜,而施工队伍负责现场的施工,质量、进度、安全、文明施工等事宜;然而大家的共同出发点都是一致的,就是最快最经济的方法干完工程,尽可能的节约成本,创造利润。所以,要树立好和谐理念,做好为工程服务的准备。
3.4、在合同履约前,谈合同的时候就要讲清楚其合同施工范围,避免出现与施工队伍结算时 候产生分歧,造成不快。有的施工项目包含一些附属工程或者一些施工需要的前期工程,在合同单价就要有明确规定或者明确表明,哪些属于附属工程,哪些是施工需要的准备工作,是不予计量,或者有单独确定
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