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理性分析“大学生村官” 摘要 我国是农业大国，“三农问题”一直是党和政府热切关注的问题；同时，随着高校扩招，人才市场出现的“大学生扎堆，就业难”的问题，似乎“大学生村官”成了解决问题的关键。它不仅为加快社会主义新农村建设提供动力，为乡镇和村两级管理人才队伍培养后备力量，还解决了人才滞留的问题。然而“大学生”和“村官”这两个曾经是风马牛不相及的字眼现在为何如此紧密地联系起来了呢？Abstract The agriculture is an important part in China,“Three rural issues ”is always being a problem which is eagerly concerned by the Party and the government ；Meanwhile, with the College expansion, the crowed job hunters appear in the talent market and they hardly find a good job. “Students Village Officials”maybe the key to the both problems. It is not only to promote the agricultural construction, but also to solve the hunting jobs. But how could the two words combined closely which are seemly desperated. This assignment will use the theory of economic to analysis the appearance rationally. Key words Payment; capability; revenue 一、背景及现状 2005年，北京市出台《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业创业实现村村有大学生目标的实施方案》，并且市委、市政府下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》(京办发[2005]32号)，明确提出“力争用3至5年的时间，实现每个村、每个社区至少有1名高校毕业生”的目标。2006年七月份，有两千余名大学生到北京市郊的1853个行政村，担任村党支部书记助理、村委会主任助理，进行为期三年的基层一线工作。而报名录取比例竟达到了8.5：1。北京如此大规模地招聘大学生当“村官”引起了全国的广泛关注， 今年，西北农林科技大学舒敏娟等149名大学生“村官”日前从校领导手中接过大红的聘书，担任杨陵区村委会主任助理和社区主任助理。而在此之前的2006年9月，西北农林科技大学已经有137名在校大学生受聘担任了陕西杨陵区三乡一镇71个村和4个社区的村委会主任助理。做“村官”的大学生们究竟是看中了什么呢？有的大学生毫不讳言，这是一个跳板，因为待遇优厚。被聘任的大学生将与各区县有关乡镇政府签订劳动合同，合同期为3年。薪金水平为第一年平均每人每月2000元，第二年平均每人每月2500元，第三年平均每人每月3000元。按照地域和学历的不同，可参照此标准适当上下浮动。并按照国家和北京市有关政策，由政府为其缴纳各类社会保险。合同期满后，大学生“村官”助理们可以进入人才市场，重新自主择业。需求来源于消费者，教育需求来源于教育消费者。经济学上的需求是指“在一个特定时期内消费者在各种可能的价格下愿意而且能够购买的该商品的数量”。 接受高等教育的学生要分摊巨大的成本，然而，学生为什么有强烈愿望投资高等教育呢。每位学生都是怀揣美好理想来到高等学校的。这就是收益。投资必须产生效益，必须带来回报，教育投资是一项周期漫长、耗费巨大的系统工程，而基于目前“钱财”挡道的教育领域和“前途渺茫”的大学生就业市场，从投资周期和投资来看，培养一个大学生至少耗时16年；而据相关报道，培养一个大学生需耗资10—15万元，从投资产生的效益看，目前大学生就业市场可谓人满为患僧多粥，再加上缺乏公平、公正、有序的就业环境，没有资金和强大关系网作为后盾的学生很难在激烈的就业市场上找到一份满意的工作。即使非常幸运能分得一杯羹，但按目前大学生平均不足2000元的薪酬水平，要收回所有投资至少也得5—8年，要想享受到投资所带来的效益恐怕至少也得10年以上。当然，获得需求的满足学生必须付出成本与代价。，到农村就业自然成为大学生们的一个选择。所以，待遇和优惠政策是最为吸引大学生们的一个因素。以北京为例，大学毕业生当“村官”，第一年平均每人每月薪酬为2000元，之后逐年增加500元，并由政府为其缴纳各类社会保险———这样的收入在应届毕业生中属中上