门头沟区地方税务局2014年工作计划.docVIP

门头沟区地方税务局2014年工作计划 2014年是市局深化税收征管改革的第一年，2014年我局工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，在市局党组和区委、区政府的领导下，牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧紧围绕全面推进税收现代化主题，坚持收好税、带好队、执好法、服好务，努力完成全年各项工作任务，推动门头沟地税事业再上新台阶，为区域经济社会发展做出新的贡献。为确保各项工作任务圆满完成，计划从以下七方面开展工作： 一、坚持依法征收原则，努力完成收入任务 2014年市局下达给我局的地方公共财政预算收入计划为27.6亿元，增加10855万元，增长4.1%。 一是坚持依法征收原则。机关税收业务科室和税务所要以市、区两级税收任务为目标，坚持依法征收的原则，层层将任务进行分解，做到横向到边，纵向到底，落实好组收工作责任制。同时也要确保对结构性减税、各种税收优惠政策落到实处。 二是加强税收综合分析。摸清税种税源情况，把握税收发展趋势，扎实开展每月收入分析，深入研究税收增减原因，科学研判收入形势。定期走访税源企业，及时掌握企业的生产经营情况，特别是重点税源的情况。提高收入预测精确度。对新办企业及时开展纳税能力评估。 三是堵塞漏洞增加税收。不断加大对重点税种、区域、行业、税源的管理、评估、检查。坚持科所联动，完善纳税评估工作。发挥稽查震慑力，严厉打击税收违法行为，堵塞漏洞增加税收。 二、发挥税收职能作用，全面落实税制改革 当前，财税体制改革进一步深化，对地方税源结构、税种构成将产生深刻影响。如何发挥税收职能作用，全面落实税制改革是我们今后一段时期的一项重要任务。 一是深入贯彻税制改革要求。棚户区改造的涉税问题，市局已给了明确答复，相关部门要研究政策执行中的具体问题，发挥出税收优惠政策的执行潜力。按市局要求，深入研究房地产税改革中的征管和操作问题。配合上级机关开展消费税、环境保护税的改革调研工作。贯彻落实中关村示范区“新四条”税收试点政策，服务中关村门头沟园区企业发展。 二是稳步推进“营改增”扩围。2014年“营改增”将在铁路运输业和邮政业铺开，我局相关部门要加强对推进过程中有关征管、收入变化的研究，加强对相关政策的宣传和辅导，做好与区国税局的征管衔接，确保“营改增”稳步推进。 三是完善税政答复工作机制。对于基层税务所请示的重要、复杂涉税问题要集体研究，及时进行答复。按市局要求，建立税政联席会议制度，发挥税政联席会议作用，确保税收政策执行的统一性。 三、深化征管体制改革，提升税收征管水平 国家税务总局提出了全面推进税收现代化的主题，市局出台了深入征管体制改革意见，这都为我们今后的征管工作指明了方向，提供了工作的目标。我们要学习好、贯彻好、落实好。 一是深入落实征管体制改革。根据《市局深化征管体制改革意见》，我局成立了征管改革领导小组和办公室，扎扎实实稳步推进改革相关内容，构建现代化的税收征管和服务体系，提升信息管税能力，降低税收流失率和征纳成本。稽查局设置为1个综合科，承担原立案科、审理科职能，设置3个检查科，承担原检查、执行职能。要以稽查体制改革为契机，推动稽查的现代化、信息化，完善重大案件审理制度，提高稽查人员专业水平，提升稽查执法效能。 二是有效强化征管基础工作。按市局要求，研究国、地税联合税务登记改革工作，进一步推广网上纳税申报。加强同区工商、国税等部门信息交换，提高纳税登记率和申报入库率，不断提高征管质量。完善欠税公告，严控新增欠税。加强发票管理，严格遵守发票流程，规避执法风险。严格落实税务档案管理办法，提升档案管理水平。 三是加强重点税种、税源监控。按市局要求，加强对税种税源的调研，掌握分管税种税源情况。不断加强重点税种税源的管理和落实，开展比对分析，查找税种税收流失原因，提出征管措施。完善重点税源台账管理，把握重点税源动态信息。增强同区住建委、投资促进局、石龙开发区等部门的联系，拓宽第三方涉税信息来源。 四是调整评估职能，发挥稽查震慑作用。按市局要求，改革纳税评估职能，使评估成为实施税收风险管理强有力的手段，逐步建立起税收风险防范监控体系。要结合稽查机制体制改革工作，集中解决办案时间长、办案程序复杂，执行和处罚力度不够的问题。强化与公安等部门的工作联系，建立执法联动的运行机制，发挥出震慑作用。 四、提升纳税服务水平，营造和谐税收环境 营造和谐的税收环境是广大纳税人和地税干部的共同心愿。我们要坚持优化服务标准，努力提升服务水平，实现纳税人税法遵从度和满意度共同提高，营造出和谐税收环境。 一是改进办税服务。进一步加强税务所规范化管理工作，坚决纠正门难进、脸难看、事难办的问题，对于恶意刁难纳税人的，一有发生，必须严办。充分运用信息化手段，不断丰富网上办税功能。完善对窗口服务人员的教育、培训和激励机制，提高干部业务