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深刻解剖问题 坚决落实整改 举全乡之力改变计生工作被动局面 ——天坪乡关于开展计划生育手术打假纠偏整改活动的情况汇报 县人领小组： 在遵义市人领小组对各县区市2011年第二季度计生考核中因我乡存在39例假手术的问题给全县计划生育工作造成严重后果，乡党委、政府于2011年4月21日晚和2011年4月22日分别召开党委会和全乡村干部会，认真分析出现问题的根本原因，如何整改落实进行专题安排部署。现将我乡近期开展计划生育手术打假纠偏整改活动的情况作如下汇报。 一、痛定思痛，深刻反省存在问题 我乡出现这样的严重问题，就其产生的根本原因有以下几方面。 一是党委、政府重视程度不够。二是怕激化矛盾，引起群众上访，造成工作开展起来有顾虑。三是计生业务部门在平时具体工作的推进中，思路不清，业务指导不力，方法点子单一，责任心不强，工作执行力不够。四是村为主的机制没有真正形成，村、支两委合力不够。五是技术服务队伍力量严重不足，影响了正常的技术服务工作开展。 二、斗硬惩处，严肃工作责任追究 乡党委、政府针对存的突出问题，不找客观理由，不申诉不回避，并对照奖惩办法要求，狠下决心追究涉及责任人的责任。 一是按照县人口和计划生育局关于开展问题严重村进行剖析的工作要求，分别对涉及的村支两委，对计生办挂村干部对挂村领导、分管领导，乡党委、政府主要领导进行责任追究。 二是对这次通报假手术的严重情况，由于计生办站业务把关失职原因，对计生办站及其负责人作出了通报批评、深刻检讨、惩扣1个月的工资和3个月的津贴的处理。 三是深挖假手术的来源，坚决从严处理，责成了乡纪委和公安派出所立即展开调查，取证假手术线索，对提供假手术的人员和使用假手术的对象依法进行打击处理。 三、落实整改，狠抓手术清理行动 为了弥补工作的缺漏，乡党委、政府结合实际认真研究整改方案。 一是落实清理组织机构。成立了以乡党委书记罗涛担任组长，乡长王毅担任常务副组长，其他班子成员为副组长，各单位部门负责人为成员的乡人口计生手术清理工作领导小组，负责调度全乡计划生育手术清理工作。下设两个工作小组，一个是以分管领导杨学贤为小组长的打假清理工作小组，开展假手术清理工作，负责对全乡的手术进行彻底清理；另一个是以副乡长张绍强为小组长的后勤保障工作小组，为计生打假工作提供后勤保障。 二是全面进行动员部署。2011年4月22日，全乡召开计生手术清理暨打假纠偏誓师大会，党政领导及全体乡村干部近100人参会。整个手术清理暨打假纠偏活动分为四个阶段：第一阶段从2011年4月22日至5月15日，任务为全面清理完成市级39例假手术问题及近几年来其他外寄手术的清理复核工作，经过电话联系、对象复查等工作，已经初步确定各种假手术122例；第二阶段从2011年5月16日至7月15日，任务为全面进行排查督办，扫清历年来的手术库存，解决结绝育手术落实率；第三阶段从2011年7月16日至8月31日，任务为全面清理完成当年手术对象的结绝育措施，解决结绝育手术及时率的问题；第四阶段为2011年9月1日至30日，任务为全面进行认真清理复核，查漏补缺，彻底改变被动局面，以扎实的工作基础和良好的计生工作局面来向上级领导和部门汇报。每个阶段都给每个村、每名干部明确具体的工作目标和手术对象任务，完不成任务不休息，并明确了过细的惩扣措施。 三是不惜一切代价确保清理效果。在第一阶段的突击活动中，我们一方面挤出工作费5万余元，给村和工作组明确工作目标任务，强化督促跟踪，另一方面，我们还加大宣传攻势，利用标语和出动宣传车等方式，大张旗鼓宣传此次打假纠偏活动的政策要求，以及乡党委、政府决心和力度，在全乡形成了强大的高压态势，工作推进效果较为明显。截止2011年5月10日，共完成结扎手术57例（其中男扎33例，女扎24例），上环18例，引产4例，异地手术复查43例，其中有效5例，38例为假手术（遵义两城区占22例，市外假手术占16例），已全部落实相应的节（绝）育手术。 四、明晰思路，发誓扭转被动局面 针对存在的突出问题，乡党委、政府正确面对，树立信心，以这次打假纠偏手术大清理行动为当前整改的首要任务作为计生工作重点整改的方向，进一步研究工作思路，健全机制，落实责任，花大力气，下狠攻夫彻底扭转这种被动局面。 一是统一思想，进一步坚定信心。出现的问题虽然给全县造成了影响，我们在检讨的同时，也清醒的认识到，问题出现了并不可怕，可怕的是不敢面对问题，不进行针对性的整改，不研究工作思路，丧失信心。为此，乡党委、政府及时召开全体乡村干部大会，要求全乡上下要进一步统一思想，牢固树立信心，必须按照县委、政府的统一要求，对照年初制定的工作意见和奖惩措施，狠抓阶段目标的督促检查和工作措施的执行落实，努力打一个计生工作翻身仗，争取实现年初确定的“保类升位”的工作目标。 二是健全机制