海外项目成本管理制度5610322330.docVIP

中铁九局六公司国外项目成本管理制度 第一章 总 则 第一条 为规范和统一国外项目成本预算管理工作流程，明确成本管理工作实施步骤和相应职责权利，强化项目成本管理，全面落实项目经理责任制及项目成本核算制，逐步统一实现国外项目成本管理制度化，标准化，不断提高国外项目增收创效能力，特制定本制度。 第二章 成本预算管理职责与工作流程 第二条 公司主管成本部的领导是国外项目成本管理工作的主管领导。 第三条 公司成本预算部管理职责 公司成本预算部是国外项目成本管理工作的归口管理部门，负责制定、修改、解释、监督、指导和组织实施本办法，对项目成本进行动态的全过程的管理。包括熟悉国外项目环境，掌握前期成本管理相关依据、数据；参与项目前期成本规划、测算投标期成本、参与合同分析、分解中标项目任务量、分解与分析投标清单成本；根据公司相关职能部门提供的数据资料和审批的施工组织设计编制项目的责任成本；根据审批的责任成本指导并审核项目成本预算员形成项目预算执行规划；控制成本要素，组织相关部门和项目经理部制定整改措施；定期的成本分析指导项目二次经营工作的开展与实施；参与项目的竣工决算；完成并整理项目最终的成本分析报告，参与项目责任状考核与兑现；推进成本管理信息化、积累共享国外项目成本管理数据和经验。 第四条 项目经理部成本预算部管理职责 项目经理部在公司的领导下，代表派出单位进行项目管理，并实现项目成本管理目标。 项目经理部在项目开工前应及时科学地设立项目成本管理组织机构。机构成员应包括涉及项目成本的所有人员，确定相关人员的职责。应根据公司下达的国外项目成本管理办法和工程所在国的实际情况编制切实可行的项目成本管理办法，并将管理办法贯彻下去，根据工程的进展情况不断调整。制定完善、有效的分配机制、科学合理的激励机制和考核指标，确保成本管理正常、有效。 项目经理部成本预算部调查国外项目社会、人文、自然环境，掌握工程法律体系，收集项目成本管理相关的参数；提早进行拟投标项目的合同类型的学习和分析；参与项目前期成本规划、投标期成本测算、分析施工合同、中标项目任务量分解、投标清单成本的分解与分析；收集并整理工程量数据统计表，配合责任成本的编制；提供项目分包单价测算基础数据，组织项目经理部内部对分包合同的评审与签订，参与项目经理部的分包管理，负责组织授权范围内的招标采购工作；具体实施项目经理部的成本数据归集，填报项目成本信息报表；定期对项目经理部执行成本进行分析，提供项目经理部的成本分析报告；建立人、材、机、现场经费、措施费、大型过渡临时费用等成本要素的控制台账；，负责对业主的验工计价及配合项目经理部的下设的工程技术部开展和实施二次经营工作，负责办理设计变更、索赔手续，及时申请合理有效的补偿；配合成本管理信息化建设，参与公司对项目经理部经营目标责任考核与兑现；参与项目的竣工决算，负责工程款的及时回收，按规定及时上缴所属单位的费用，及时办理项目债权债务的清算。；完成并整理项目经理部最终的成本分析报告，形成项目经理部的成本管理总结。 第五条 成本预算管理工作流程 （一）公司成本预算部工作流程 1. 针对公司经营开发部工作计划，编制投标前期成本预算工作规划，指导预设项目经理部成本测算及调查工作，得到投标期成本测算基础资料及公司成本经验数据，提供并指导一次经营工作及确定二次经营目标方向。 2. 投标期根据前期调查资料组织工程量清单成本测算，配合经营开发部完成投标前成本评审工作，提供基础资料供投标决策。 3. 项目中标后接受经营开发管理移交的有关资料。根据项目分部分项工作量及成本预测分析资料，完成清单子项的费用分批。 4. 在项目经理部形成实施性施工组织设计并经公司评审后，根据工程管理部提供的工程实际数量编制项目经理部责任成本，参与项目经营目标责任书的评审工作和成本交底工作。 5. 组织项目经理部成本预算员建立责任成本考核数据库，形成清单子项责任成本数据分析，建立责任成本管理考核台帐。 6. 跟踪项目成本发生过程控制，并按月份进行成本分析考核（针对合同约定计量期的不同定期完成）。形成项目经理部成本分析报告，并针对偏差较大的项目经理部组织成本执行审核，特殊情况提请公司审计部进行阶段性成本审计。 7. 在项目实施期对项目经理部二次经营工作动态跟踪并定期进行检查指导，指导项目经理部完成二次经营成本分析和决策。 8. 定期收集项目经理部计划任务变动、设计变更情况、材料及设备动态变化，定期对责任成本进行修订和补充。 9. 项目竣工后组织项目经理部作好清概索赔工作。 （二）项目经理部成本预算部工作流程 1. 项目经理部成本预算员在公司成本预算部指导下，在项目策划前期收集成本测算基础资料，针对初步设计概算项目列出主要工程项目表，分析主要材料、设备清单，移交物资部及设备部调查；收集国外项