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关于贯彻落实《***省水资源管理条例》有关情况的汇报 关于贯彻落实《***省水资源管理条例》 有关情况的汇报 市人大常委会执法检查组： 　　根据会议安排，现将全市贯彻实施《***省水资源管理条例》有关情况简要汇报如下： 　　我市地处淮河尾闾、里下河水网地区，由于特殊的地理位置和难以拦蓄的平原地貌，加之上游污染水体过境增多，导致我市季节性缺水和水质型缺水并存。加强水资源管理是应对水资源短缺和减少污水排放、改善水环境的有效方法和根本途径。2003年，《***省水资源管理条例》颁布实施以来，我市切实抓好《条例》的学习、宣传和贯彻落实，指导和推动水资源管理工作创新发展，不断提升水资源对全市经济社会发展的支撑能力。 　　一、坚持依法管水，认真落实最严格水资源管理制度 　　牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，始终把依法治水管水作为强化水资源管理的根本准则，认真落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，强化领导，严格考核，不断完善最严格水资源管理制度。 　　一是注重制度建设。强化对最严格水资源管理制度贯彻执行情况的督查，成立全省首个地级市水资源管理委员会，实行水资源管理行政首长负责制。先后出台《***市水资源管理实施办法》、《***市实行最严格水资源管理制度实施意见》及考核办法，水资源管理“三条红线”控制体系基本建立。健全生态补偿制度，印发《***市区生态红线转移支付暂行办法》、《***市水环境区域补偿工作方案》，在蟒蛇河、通榆河、射阳河三条主要供水河道布设17个补偿断面，在全省率先开展水环境区域补偿工作，实行上下游“双向补偿”。积极探索排污权交易试点工作，制定《***市排污权有偿使用和交易管理办法》，发布实施《***市水污染防治工作方案》、《***市水功能区达标提升行动方案》，对改善全市水环境质量、维护河道生态健康提出了具体任务措施。 　　二是严控“三条红线”。推动水资源消耗总量和强度双控管理，建立市、县、镇、取用水单位四级用水总量控制体系。滨海新滩工业园等园区在建设初期，就充分考虑当地的水资源条件，开展规划水资源论证，量水定产业、量水定规模。强化地下水水量、水位“双控”管理，推进区域供水到达地区封井工作，地下水水位稳步回升，开采量较XX年压缩39.4%，超采区面积减少7.6%。建立水平衡测试、用水审计和节水设施“三同时”制度，严格定额和计划用水管理，公布制定城市节水技术指南。强化172个省、市级水功能区管理，构建河湖健康评估体系，对新洋港等12条主要河道进行河流健康评估。去年全市用水总量54.4亿立方米，较省计划压缩1.6亿立方米；万元工业增加值用水量26立方米，较XX年下降8.4%；单位GDP用水量128立方米，较XX年下降9.2%；水功能区水质达标率76.2%；农田灌溉水有效利用率稳中有升，系数达0.621。 　　三是强化节水工作。落实节水优先理念，大力推进节水型社会建设。开展以“***与水”为主题的节水专题讲座、宣传等系列活动，推进节水进校园、进社区、进企业、进单位，大丰、盐都、建湖建成省级节水型社会示范区，累计创建各类节水型载体508家。创新制定“4+1+1”节水型园区考评体系，丰富节水型载体创建内涵，在全省率先开展节水型园区创建。盐都区尝试设施农业用水定额测定，拓展农业节水管理。建成规模为1万吨/日的淡化海水项目，射阳港电厂等沿海电厂直接利用海水近14亿立方米，有效节约了淡水资源。大力发展节水灌溉工程，实施小农水重点县、千亿斤粮食、规模化节水等农业节水工程。截止XX年底，全市节水灌溉面积达476.75万亩。XX年工程全部建成后，发挥效益可新增节水灌溉面积62.16万亩。 二、坚持民生为本，全力解决水环境突出问题 　　围绕建设生态***目标，坚持标本兼治，进一步强化水环境的监控治理。持之以恒加强城乡河道整治，实行“河长”和“警长”并举的“双长制”，对整治河道进行长效管护。《新闻联播》、《中国水利报》等媒体介绍了我市城乡河道整治特色经验。 　　一是推进水生态文明城市试点建设。XX年5月，我市被水利部列为水生态文明城市建设试点城市，我们制定《试点建设实施方案》，突出抓好“六大建设任务、八项建设内容和十大示范项目”。市委、市政府专题召开水生态文明城市试点建设工作动员会，全面部署试点建设工作。试点建设以来，围绕民生、发展和环境三条主线，着力形成***水生态文明创建特色。在水安全上下功夫，实施通榆河清水走廊、盐龙湖生态净化提升、湖荡湿地生态修复等重点工程，构建防洪保障、饮用水安全保障。在支持沿海发展战略上下功夫，修固海堤，下移海闸，疏浚河道，保障供水。在打造魅力水乡上下功夫，以古淮河水文化基地为依托，拓展挖掘水文化，充分彰显***独具个性的水乡特色。同时，东台、阜宁、建湖三地对照实施方案，认真做好省级水生态文明建设