高速公路收费管理精选.pptVIP

高速公路收费管理;目录;高速公路收费方式 ;?2、 磁卡（IC卡）收费 ????这也是一种计算机管理的人工收费方式，其主要靠专用磁性卡片（磁券）或智能IC卡作为车辆信息的载体，较适用于封闭式公路收费。在入口车道发卡或磁券，出口处验卡（磁券）结算费用。对于一些长期用户（如长途客运）可以使用一种储值卡，在卡内赋值每次使用时扣减费额可多次使用，但仍需在经过收费站时停车读写卡。收费站除其它必要设备外，主要设置专用读/写卡机（发卡机、收卡机）。采用磁卡（磁券）收费的缺点是，磁卡（磁券）消耗量大，对外部环境要求高，机器故障常发生卡死，误读或因磁卡磨损而信息丢失现象。采用接触式IC式收费，虽然可以回收，但也存在上述问题。若采用非接触IC卡则减少了卡的磨损，且不存在因灰尘或油污而导致接触不良的问题，这是目前较为理想的一种收费方式。;???3、 投币式收费 ????这是一种在入口发卡，出口插卡投币的半自动非人工收费方式。这种收费方式在国外经常见到，但由于所需硬币及车型判别方面的技术问题，在我国并不实用。;??4、 动态称重收费 ????这种方式多用于保护道路桥梁，防止车辆超载。用于收费是通过测取车辆的轴重、轴距、轴数等数据，进行车辆综合判别，作为确定收费标准的主要参数。动态称重技术必须和车辆识别及计算机管理系统相结合，才能构成车辆收费系统。它属于专用收费，并不经常用到。;??5、 红外线收费 ????严格来讲这种收费方式是利用红外线技术进行车型自动判别，作为上述三种收费方式的辅助手段，通过红外车型分类与人工分类相结合，用以监督人工操作。由于进行判别车辆类型的数据为一维（车长度）参数，困而误差较大。同样的车在通过收费口时，由于行驶角度不同会出现不同的判别结果。因此，这种方式仅适用于车型简单的地区，并且由于该设备可靠性低，安装难度高，通常很少采用。;???全自动收费 ????它又叫做不停车电子收费。它利用电子通信和计算机技术实现收费功能，在整个过程中操作者不直接介入收费环节，只需对设备进行管理监督以及处理特别事件。 ????每辆车都有其唯一的标识卡，安装在汽车前挡风玻璃上。车型判别是在车辆静态下预先审定并与汽车牌照号一一对应地记入其标识卡，这种标识卡内的数据可以被数米远以外的微波设备读取，也可以被修改。在收费的全过程都是由电子通信和计算机进行处理，不必人工介入，也不用停车交款，其费用是用户提前预缴赋值在卡上，或存在银行的专门账户内。;高速公路收费公路的种类;高速公路收费存在的问题;２ .违规转让公路收费权 但在实际执行中，受地方利益和部门利益的驱动，转让公路收费权中越权批准，违规批准的现象严重，一些原本由政府投资的公路，在１５年收费期限到来之前．某些地区常常通过转让方式，将其变为经营性收费公路。这种小规范的公路收费经营权的转让，实际上延长了公路的收费期限，利用收费公路大肆敛财，亵渎了法律。给我国经济发展带来了严重障碍。特别是转让操作中的不透明、不规范、不公开。往往诱发腐败行为，部分收费公路经营权转让不规范，造成国有资产的大量流失。;３.现行交通造预测不准确 交通预测中过多地追求新的预测方法的应用，而对交通、公路网演变发展规律研究不够，对预测技术与艺术的结合注意不够，对交通系统与各有关系，统的关系研究不够，从而造成了一种片面追求技术预测方法更新的现象。 ４.法规制度建设滞后，缺乏有效的规划管理 由于我国的《高速公路管理条例》迟迟未能出台，目前全国在高速公路管理七缺乏－套规范、系统、全面的政策规定。虽然我国近年来为适应高速公路建设和发展要求，不断改进高速公路收费管理的办法．但目前固定化的收费标准不利于高速公路发展的宏观规划和管理。另外，现行关于高速公路设站条件的规定严重滞后于高速公路发展的要求．急前调链。;5.建设资金流失，增加运营阶段的收费负担 这些高速公路项目建设中存在的资本流失、资源浪费等现象。无疑变相增加厂建设资金的投入，加剧了项同的成奉和投资风险。;高速公路收费问题的措施;2.处理好高速公路发展与社会承受能力的关系，加强总量控制 要按照公路基础设施公益性的要求，发挥政府在公路建设和发展中的主导地位，通过加大财政资金投入，控制高速公路总规模。要限制地方政府通过改、扩建，将免费普通公路变为高速公路的做法，防止高速公路的恶性膨胀。既要保证我国高速公路的持续发展速度与理性规模，亦要继续合理鼓励社会经济组织建设和经营高速公路。;3.实行高速公路特许经营，逐步降低高速公路的收费 所谓公路特许经营是由政府授予私人企业或混合经济企业（多种所有制混合）即特许经营公司，在一定期限内享有公路建设、经营或管理的特许权。在经营期间，公司通过收取车辆通行费和综合开发经营，回收投资并获取效益，经营期满后，国家收回公路。 特许经营的公路所有权仍属国家，特