加快我县蚕桑产业发展的思考..docxVIP

加快我县蚕桑产业发展的思考加快我县蚕桑产业发展的思考李振兴　　蚕桑产业是帮助农民脱贫致富、增产增收的骨干产业，能够大幅度增加农户收入，提高生活水平，而且还能绿化环境，涵养水分，减少水土流失，特别是在工业化程度不高的贫困山区，与种植其他经济作物相比有着不可替代的优势。为此，笔者就结合我县独特区位和资源优势，如何把新兴的蚕桑产业变为农民增收致富的支柱产业，作一些粗浅思考。一、蚕桑产业发展现状及效益分析　　发展现状。我县的蚕桑产业开发始于XX年。按照“山头育蚕，山脚种蔗，家家都是养植户”的产业布局思路，以招商引资推动产业发展，采取“公司+基地+农户”的模式，发展栽桑养蚕业，为增强地方经济发展后劲探索新模式，开辟新路子。目前，全县蚕桑种植面积达7375亩，建有蚕室352间，产茧41374公斤，收入达167万元。　　效益分析。经过试验示范证明，我县大部分乡镇适宜发展蚕桑产业，较之水稻、包谷等传统产业，具有非常可观的经济效益、社会效益和生态效益。一是经济效益。当年栽桑，当年养蚕，当年见效，桑树栽种一般可以使用20年以上，在目前农村种植结构相对单一。据统计，新植1亩蚕桑地和饲养费用需要投入3940元。前三年每亩养蚕收入8225元，前三年所剩收入2415元，前三年平均每亩每年养蚕所剩收入805元，略高于种植玉米收入。三年后栽桑养蚕将不再投入蚕室建设、蚕具配套等费用，每亩每年仅投入化肥、农药等费用780元，而收入5250元，获利4470元，是种植水稻、玉米等作物收入的5-6倍，将成为群众增收致富的重要渠道。二是社会效益。目前，部分农户基本上以栽桑养蚕为业，就业问题得以解决，为山区农民增收致富拓宽路子，从而推动区域经济发展和产业结构调整，对稳定山区各族人民、发展民族经济、促进和谐社会的建设起到积极作用。三是生态效益。桑园大多分布在荒地荒坡上，对防止水土流失起到了重要作用，还有桑树每年都要进行树型修剪，五亩桑园剪下的枝条可供一户农户一年烧柴，可有效减少农户上山乱砍乱伐，从而有效地保护山区生态环境。二、蚕桑产业发展存在的困难和问题　　我县蚕桑产业发展势头良好，但总体上还处在低层次、低水平、低效益的状态，与发展现代农业的要求相比，与农业特色产业效益最大化的要求相比，与有效增加农民收入的要求相比，无论从产业开发的规模，还是产业开发的质量和效益，都有很大的差距，还存在不少问题。突出的有以下几点：　　思想认识不高，影响产业发展推动力。蚕桑产业在我县还属于一个新兴的产业，干部群众对蚕桑效益、种养过程不了解，发展信心不足，存在畏难情绪，试种部分群众没有把蚕桑产业当作主业，而是副业，放在可有可无的位置，加之对蚕茧市场变化心存疑虑，发展产业的热情不高，主动性不强。　　投入严重不足，影响产业发展进程。蚕桑产业一次投入，可多年受益，但产业发展初期资金投入需求量相对较大，而目前在资金投入上，缺乏争取国家项目投入的渠道，行政性资金投入量小；县乡财力不足，投入有限；群众收入水平低，无力加大投入，一些群众单纯依赖政府的思想严重，不愿投入。因此，资金投入严重不足，是制约蚕桑产业发展的主要因素。　　养蚕数量较少，影响桑园规模扩大。究其原因：一是条件制约，若要扩大养蚕规模，必须推行养蚕新技术，配套养蚕硬件设施，彻底改变人蚕共室的状况，这是养蚕数量上不去的主要制约因素。二是随着劳务经济的发展，大量农村劳动力外出务工，劳务输转与栽桑养蚕争劳力的矛盾越来越突出，这也是养蚕数量上不去的重要原因。三、蚕桑产业开发的机遇和条件　　尽管我县蚕桑产业开发目前还面临不少困难和矛盾，但也有良好的发展机遇和条件，概括讲，主要有四大机遇和三个方面的有利条件。四大机遇：　　一是“东桑西移”的政策机遇。国家商务部把握全国茧丝绸业的发展趋势和国际贸易行情，确定启动实施“东桑西移”、“浙桑入滇”工程，从XX年起，中央每年在中西部地区财政资金支持50个县建设50个万亩桑蚕基地，每个万亩基地平均给予200万元的专项资金扶持，从XX年起省级财政每年拨出5000万元发展蚕桑产业，这对加快我县蚕桑产业开发提供了难得的机遇。　　二是产业梯度转移的良好机遇。近几年来，随着东部地区现代农业、效益农业的发展，以及土地资源减少，劳动力成本提高等因素，东部茧丝绸行业把丝绸产业链前端失去比较优势的栽桑养蚕和剿丝初级加工产业逐步转移到具有一定优势的中西部地区，作为第一原料车间，增加投入，建立基地，为我所用。这为我们扩大蚕桑产业规模拓展了发展空间，为引进东部地区资金技术，做大做强蚕桑产业创造了良好机遇。　　三是新农村建设的历史机遇。中央作出建设社会主义新农村的重大战略决策，加大对农村经济社会发展的支持力度，这对争取项目资金，增加蚕桑产业的投入，加快蚕桑产业发展提供了历史机遇。　　四是蚕茧价格稳定的市场机遇。蚕丝作为“纤维皇后”，素有“人的第二