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提升志愿服务模式的思考与探析 【摘要】经过三十多年的发展与成长，我国已形成了较为完备的志愿服务体系，并在全国各地成立了众多的志愿服务组织，其中江左志愿服务联合会是极具特点的一家机构。本文主要介绍了江左志愿服务联合会在志愿服务“三化模式”建设中的一些探索，从运行机制规范化、志愿项目品牌化、志愿服务城乡一体化三个方面，来阐述一些经验。 关键词：志愿者；运行机制；志愿项目；社会服务； 引 言 江左志愿服务联合会的“三化模式”即运行机制规范化、志愿项目品牌化、志愿服务城乡一体化。“三化模式”的逐步形成为政府的公共服务外包提供了可能性，真正意义上实现了志愿组织作为社会服务领域政府助手的职能。有助于找准民间公益组织在社会发展中的定位，做好社会组织的扶持和发展工作，实现政府职能转移。 一、江左志愿服务联合会概况 江左志愿服务联合会成立于2015年2月，是经县民政局核准登记成立，由热心公益人士自愿组成的非营利性社会服务团体，业务主管单位是县文明办。联合会旨在服务广大志愿者、各类志愿者组织，倡导志愿文化，弘扬公益风尚，为志愿者项目的汇聚和匹配搭建平台。 近年来，江左县的志愿服务工作逐渐由青年倡导发展到全社会参与，从行政主导拓展到社会动员，从以个别赛会志愿服务为主扩大到社会公共生活的方方面面，各类志愿服务组织，尤其是“青禾公益”“春百合”“黄手帕”“四叶草”等一些民间志愿服务组织纷纷涌现，项目活动异彩纷呈。根据县文明委提出的推进志愿者活动“规范化培训、品牌化培育、信息化支撑、社会化运作”的目标，江左县逐步开始系统化、制度化、项目化地推进志愿服务工作。 江左志愿服务联合会所提供的志愿服务已经初具规模，截止目前，全县共有注册志愿者35800多人，开展志愿服务项目120多个，志愿服务组织70余个。由于近年来志愿者数量的日益增长，服务质量的日益提升，联合会在江左本地至浙江省都树立了较好的口碑，与政府及其它社会组织的合作也日益增多，跨地区的救援服务也让越来越多的人看到了江左志愿服务联合会的实力。 二、江左志愿服务“三化模式”的具体实践 （一）运行机制规范化 运行机制建设是志愿服务持续开展的保证。从2015年江左志愿服务联合会建立开始，江左县出台了《江左县志愿者管理办法》等文件，建立健全了志愿服务运行机制。经过两年的运作，已经逐步建立形成了江左特色志愿服务领导机制、志愿服务考评机制、志愿服务线上线下联动机制。 1．建立统一的志愿服务领导机制。成立由县委主要领导任组长，有关县领导任副组长，各有关部门负责人为成员的县社会志愿服务组织培育和扶持工作领导小组，负责协调推进此项工作。建立江左志愿者服务联合会，进一步完善政府购买服务工作机制，建立“文明办牵头协调，江左志愿服务联合会自主运行，部门齐抓共管，社会共同参与”的志愿服务工作体系。 2．建立志愿服务线上线下联动机制。县级层面成立江左志愿服务联合会，乡镇层面成立新市镇“古镇新文化”、武康镇“七色花”、雷甸镇“四叶草”等志愿者团队15支，村级层面成立“江左嫂”志愿服务队等特色团队，搭建了志愿服务的“三层·十五站·多服务队”模式。与此同时，利用互联网实现了线上线下志愿服务管理功能的全方位覆盖与融合。充分利用“志愿+互联网”的新模式，以“江左县志愿服务网络平台”网站建设为中心，首创“志愿者APP管理平台”，整合“12349热线”，开设“文明江左”、“江左志愿”、“青禾公益”等微信公众平台，建立了集志愿服务诉求窗、志愿信息联通桥、志愿人才资源库等功能的网络平台。 3．建立完善的志愿服务考评机制。建立一套综合评价指标体系，从志愿热情、服务时间、培训经历、服务经历、专业特长、各方评价等6个指标进行评价，以全面有效的评价指标来综合衡量志愿者的素质和经历。打造信息化评价系统，由各个分协会负责定期对所在联合会中志愿者的各个指标进行跟踪式数据输入，确保整个评价过程的公开、透明。 （二）志愿服务项目品牌化 志愿服务项目的品牌化，让志愿服务与日常生活相结合、与兴趣爱好相结合、与社会热点相结合、与工作技能相结合，激发志愿者奉献爱心的热情，提升志愿服务的创新力和影响力，推动志愿服务项目持续化运作。同时，项目品牌化为联合会拓展服务的广度和深度提供了有力支撑，也使全县的志愿服务工作有了扎实的抓手，更让广大群众有了参加适合自己的志愿服务活动的选择。 1．制定长远的志愿品牌发展战略。实现志愿服务品牌化是志愿服务未来发展的必然方向。志愿组织长期规范的发展，提升志愿服务意识最大化的发挥，必须坚持长远的品牌发展战略。首先，需进行准确的志愿服务品牌定位；其次，必须实现供需的有效衔接；最后，积极的品牌联合。江左志愿服务联合会很好地体现了这一观点，根据社会供需关系，成立12支“技术帮扶队”和15支“阳光服务”项目组。“技术帮扶”项目组通过深入企业一线开展技