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双轨制谈判下的中国碳市场困惑 　　“我个人认为碳市场是会存在的，虽然大家在怎么样设立碳市场存在分歧，但是没有一个国家说不要设立碳市场。”CDM执行理事会委员、联合国气候变化框架公约谈判中国代表团成员段茂盛教授对记者表示。　　然而近两年以来，在欧盟碳排放交易计划下，碳的价格始终在15欧元/吨以下徘徊。对此，段茂盛认为，2012年之后国际制度的谈判，是对目前国际碳市场影响最大的因素之一。　　英国能源和气候变化大臣休恩则对记者表示，虽然我们要有几十年的时间才能够真正找到一种正确的方式来做这个事情，但我们不一定非要等。 　　“我们要有这样一种好的期待，就是相信未来一定会建立起这样的体制，它会不断地取得进步。”休恩表示，“非常重要的一点是，我们需要了解所有的参与方他们到底在想什么，比如中国或者美国到底在想什么。”　　尴尬的CDM　　《京都议定书》规定了三种灵活机制：联合履行(JI，Joint Implementation)、清洁发展机制(CDM, Clean Development Mechanism)和排放贸易(ET, Emissions Trading)，这构成现在国际履约碳市场的基础。　　受到金融危机的影响，欧盟市场最高碳价格曾达到每吨20多欧元，现在是10多欧元，当然也并没有完全崩溃。段茂盛表示，目前问题在于，《京都议定书》第一承诺期结束后，2012年之后到底发达国家的