中小学布局调整背景下农村幼儿教育发展存在的问题及其对策.pdfVIP

探 索 ·研 究 中小学布局调整背景下 农村幼儿教育发展存在的问题及其对策 □ 郑益乐 〔摘 要〕 中小学布局调整为农村幼儿教育事业带来了难得的发展机遇。 在利用中小 学富余教育资源改建、 扩建和新建幼儿园的实践中， 部分农村出现了教育资源有效利用率 低、 幼儿园布局过于分散、 教师管理协调难度大和 “ 小学化” 倾向严重等问题。 在中小学 布局调整背景下发展农村幼儿教育， 应该科学规划幼儿教育布局， 全面优化幼儿教育的资 【 源配置； 加强幼儿园文化建设， 建设优良园风园貌； 强化师资培训工作， 切实提高幼儿教 育质量； 加强经验交流与借鉴， 共谋幼儿园发展良策。 〔关键词〕 中小学布局调整 农村 幼儿园 幼儿教育 】 2 0 1 1 年 1 1 月 下 种形式扩大农村学前教育资源， 改扩建、 新建幼儿 半 一、 问题的提出 月 园， 充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举 办幼儿园 （班）”。 同年 月发布的 《 国务院关于当 从 世纪 年代开始， 我国农村中小学布局调 11 20 90 整工作陆续在全国拉开帷幕。 据教育部官方网站统 前发展学前教育的若干意见》 强调， “中小学布局 计， 1999年我国农村 （含县镇） 共有普通中小学 调整后的富余教育资源和其他富余公共资源， 优先 612679所， 到2009年仅剩下321584所， 〔1〕 短短十 改建成幼儿园”。 由此， 广大农村利用中小学富余 年的时间， 我国农村普通中小学数量减少了 万余 教育资源发展幼儿教育事业有了更加明确的政策保 29 所。 我国农村中小学布局调整速度之快， 调整规模 证。 之大， 可谓前所未有。 在中小学布局调整背景之下， 农村幼儿教育事 在中小学布局调整的过程中， 由于部分中小学 业获得了难得的发展机遇。 这不仅表现在国家对于 被撤并， 我国农村出现了一大批闲置中小学校舍。 改建、 扩建和新建幼儿园的政策支持上， 更为重要 对于这些富余教育资源的处置， 各地提出了不同的 的是， 农村中小学原有的房舍、 场地、 设施设备和 处置方案， 其中许多地区将其投向了幼儿教育事 师资条件为幼儿教育事业的发展奠定了坚实的资源 业。 2006年， 《教育部关于实事求是地做好农村中 基础。 尤其是近年来， 一些地方政府为了促进本地 小学布局调整工作的通知》 指出， “各地在农村中 区的幼儿教育事业发展， 积极推进农村中小学闲置 小学布局调整过程中， 要防止原有布局的浪费。 调 校舍改建和扩建幼儿园， 起到了非常不错的社会效 整后的布局应主要用于举办学前教育、 成人教育等 益和经济效益。 如， 河北省邯郸市现有幼儿园2051 机构”。 2010年， 《国家中长期教育改革