第三章第节 招 标.ppt

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第三章第节 招 标

(4)组织投标人踏勘现场 (5)接受投标,组织开标、评标,协助招标人定标 (6)草拟合同 (7)招标人委托的其他事项 负责合同执行、货款支付、产品验收等。 建设部负责从事各类工程建设项目招标代理机构资格的认定工作。 工程建设项目是指土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程、装饰装修工程等。 招标代理机构资格条件: (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应的资金。 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。 (3)有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人员的技术、经济等方面的专家库。 注册资金: 甲级不少于200万元,乙级不少于100万元。 人员方面: 中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人,注册造价工程师不少于5人,从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人。 业绩: 3年内累计工程招标代理中标(以中标通知书为依据),16亿人民币以上。 招标范围: 甲级可承担各类工程的招标代理业务; 乙级只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程; 暂定级,只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程。 招标代理机构服务收费 (1)收费方式 招标代理服务收费实行政府指导价,招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式,上下浮动不超过20%。 (2)收费标准 中标金额(万元) 货物招标 服务招标 工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100~500 1.1% 0.8% 0.7% 500~1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000~5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000~10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000~100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000以上 0.01% 0.01% 0.01% 按上表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格,单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的,可按规定标准的30%计收。 对于外国政府贷款项目的收费。贷款项目合同金额在500万美元及其以下的,收取1%的手续费;合同金额超过500万美元的,500万元以内部分按1%收取,超过部分按0.5%收取。日本政府贷款项下土建合同或其他合同中的土建部分,均按0.3%收取手续费。 招标的有关规定 一、必须招标项目的范围 《招标投标法》第3条规定:中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标: (1)大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目; (2)全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目; (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 二、必须招标项目的规模标准 (1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; (2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的; (3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元以上的; (4)不满足前三项,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 三、可以不进行招标情况的规定 《招标投标法》第66条规定:涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。 可以不进行招标的建设项目 按《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》第5条规定,属于下列情况之一的建设项目可以不进行招标,但必须在报送可行性研究报告中提出不招标申请,并说明不招标原因: (1)涉及国家安全或者特殊保密要求的; (2)建设项目的勘察、设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的; (3)承包商、供应商或者服务提供者少于3家,不能形成有效竞争的; (4)其他原因不适宜招标的。 可以不进行招标的工程施工项目(需审批): (1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的; (2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的; (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的; (4)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的; (5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的; (6)法律、行政法规规定的其他情形。 四、招标的条件、招标方式和组织形式 (一)招标的条件 按照《招标投标法》第9条规定:招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。 审批材料应包括: (1)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体范围(全部或部分招标); (2)拟招标的组织形式; (3)拟采用的招标方式(

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