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第十二章 财政赤字与公债 第一节 第二节 第三节 第四节 财政赤字的 财政赤字 财政赤字 公债规模与 基本问题 规模 效应 效应 2010­10­21  第八章 财政赤字与国债  1  2010 ­ 10 ­ 21  第八章 财政赤字与国债 1  第一节 财政赤字的基本问题 l 一、如何理解财政平衡 l 二、财政赤字的概念 l 三、财政赤字的类型 l 四、财政赤字的基本用途 2010­10­21  第八章 财政赤字与国债  2  2010 ­ 10 ­ 21  第八章 财政赤字与国债 2  一、如何理解财政平衡 （一）财政平衡与财政均衡 （二）动态平衡与静态平衡 （三）总体平衡与部门平衡 （四）配置平衡 （五）分配平衡 2010­10­21  第八章 财政赤字与国债  3  2010 ­ 10 ­ 21  第八章 财政赤字与国债 3  二、财政赤字的概念 预算赤字  Budgetary Deficit  财政赤字  Fiscal Deficit  赤字财政  Deficit Finance 2010­10­21  第八章 财政赤字与国债  4  2010 ­ 10 ­ 21  第八章 财政赤字与国债 4  三、财政赤字的类型 l （一）总赤字与原始赤字 l 原始赤字(primary deficit)或基本赤字(basic deficit) ： 不包括债务利息支出的赤字 l 总赤字 基本赤字+债务利息支出 l 区分总赤字与基本赤字的重要性 l 总赤字容易使人们对相机抉择政策产生误解 l 债务利息支出不受当期财政政策所控制 l 基本赤字更能准确反映政府部门吸纳的实际资源 l 基本赤字反映出政府的当期相机抉择措施对债务余 额产生怎样的影响 2010­10­21  第八章 财政赤字与国债  5  2010 ­ 10 ­ 21  第八章 财政赤字与国债 5  三、财政赤字的类型 l （二）周期性赤字与结构性