敢担当树标杆开创新常态下赶超发展新局面..docxVIP

敢担当树标杆开创新常态下赶超发展新局面敢担当树标杆开创新常态下赶超发展新局面　　我国经济发展进入新常态后，呈现出中高速、优结构、新动力、多挑战的特征。面对新常态下的新变化，惟有变被动为主动，清醒认识新常态带来的新挑战、新机遇，以新作为、新方法引领新常态，才能开创新常态下赶超发展新局面。近几年，我们主动作为，抓住了发展机遇，把握了建设的速度和节奏，加快推进中心区、高铁新城、南湖片区、牛山片区、景新片区等片区建设，加快推进商贸、物流、楼宇、电子商务等新经济业态发展，城区面貌日新月异，进入了城市化加速期。我们要更加坚定信心、主动作为，围绕经济、城市、社会三大转型，敢担当、树标杆，在思路上及时调整、在政策上抓紧对接、在措施上更加有力，以更高水平推动赶超发展，全力打造迈入全面小康社会标杆城区。一、坚定不移地推动新发展　　新常态是相对于过去老常态、旧常态而言的。新常态的“新”首先是说经济发展片面追求规模、追求速度的粗放式增长老路走不通了，靠消耗大量资源、污染环境、破坏生态的增长方式已经走到尽头了。我们要走一条有质量、有效益、结构优、动力强、可持续的发展新路，走一条没有后遗症、不给后代留下包袱的新路。从老路到新路，就要变道、转弯，就要换档、减速，这也是新常态下中高速增长的含义。习总书记强调：“新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展”。习总书记还强调，新常态不是一个筐子，不要什么都往里面装。新常态不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态不是片面强调放慢增长速度，而是在注重质量效益的前提下，有条件的地方发展要快一点。作为温州大都市区核心区，XX拥有交通区位、空间腹地、生态人文、教育医疗等比较优势，但同时也存在产业“低小散”、城中村仍然较多、公共服务有效供给不足、改革落地有待加强等短板。实现高水平全面建成小康社会这一发展目标，必须把发展、民生和制度供给短板一一查全、补齐。新常态下，发展仍是硬道理，不论任何时候，发展都是第一要务。要围绕打造迈入全面小康社会标杆城区这一目标，精准施策、持续发力，打好“五水共治”“三改一拆”“四换三名”、扩大有效投资、招商引资和温商回归等转型升级组合拳，实施一系列的三年行动计划，排出任务书、路线图和时间表，实施项目化管理，补齐科技创新、交通基础设施、生态环境三大发展短板，补齐低收入农户增收致富、公共服务有效供给两大民生短板，补齐改革落地这一制度供给短板，追求的更有质量、有效益的发展，确保地区生产总值、有效投资、财政收入等主要指标增速继续走在前列，当好引领新常态的排头兵和先行者。各级党员干部要补齐作风短板，以区、镇、村三级换届为契机，以基层组织战斗力为先，选好配强镇街领导班子，选准选好村两委班子，补上村级组织凝聚力、公信力的短板，使每个镇街都成为能独当一面的作战单元，使每个村党支部都成为坚强的战斗堡垒。通过加强对干部的教育培训、实施“刚柔并济”的管理制度和建立健全创新容错机制等方式，充分调动党员干部干事创业的主动性、积极性。二、坚定不移地创造新环境　　XX在“十三五”时期要打造迈入全面小康社会标杆城区，关键是要大力推进城市、经济、社会三大转型。现在的经济是城市经济，不补上城市的短板，经济的转型没有环境，也没有动力；现在的社会是城市社会，只有城市的短板补上了，城市转型了，宜居宜业环境变好，社会心态、市民信心、基层治理才会随之改变。“脏乱差”的城市环境，无法吸引高端资本和人才进到XX；资本和人才不进来、留不住，有效投资、创新驱动从何谈起，经济持续健康发展从何谈起？新常态下，在城市“硬件”方面，要深入推进城中村改造，“十三五”时期要全面完成25个城中村、11733户的改造工作。要通过城中村改造、道路网连接，综合考虑商业及配套设施建设，形成几个大型集聚社区、网络化的城市组团，体现产城融合的发展理念。在城市“软件”方面，要实施城市精细化管理，重点就是抓“五化”、治“五乱”。抓“五化”，就是洁化、绿化、美化、亮化、序化，治“五乱”，就是整治乱停车、乱占道、卫生脏乱、设施破乱、绿地杂乱。要实施城市精细化管理，大力弘扬工匠精神，做到纵向到底、横向到边，努力把城市管理这张网织密扎紧，特别要加强“一站一路”环境整治，也就是动车南站、XX大道的环境整治，努力打造成为展示温州大都市形象的重要窗口和迎宾大道。通过城中村改造和实施城市精细化管理着力改善XX的城市面貌，为XX实现赶超发展、转型发展提供有力支撑。三、坚定不移地塑造新结构　　新常态是相对长期、相对稳定的状态。新常态是一项长期的战略，而不是短期的政策。“常”就是转型升级要坚决，要有定力，不能犹豫不决、半途而废，已经走习惯的路是很难扭转的，稍有犹豫，就会回到老路上。