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旅游局处置不合格党员工作实施方案 旅游局处置不合格党员工作实施方案 　　为严肃党的纪律，纯洁党的组织，畅通党员队伍的“出口”，进一步贯彻执行中共保靖县委《中共保靖县委关于印发〈保靖县处置不合格党员工作实施方案〉的通知》，结合我局工作实际，制定本处置方案。 一、指导思想 　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中国共产党党章》为依据，按照党员先进性的要求，遵循“坚持标准、立足教育、严肃处理、加强管理”的方针，积极稳妥地做好处置不合格党员的工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性，为全县经济社会又快又好发展提供坚强的组织保证。 二、基本原则 　　1.实事求是，客观公正。以事实为依据，以政策为准绳，做到事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备。坚持人人平等，既严格要求不降低党员标准，又不上纲上线或蓄意整人，不定指标、不设比例，不搞“末位淘汰”。 　　2.发扬民主，群众参与。尊重党员的主主体地位和民主权利，充分发扬民主，走群众路线，让广大党员充分发表意见，独立行使表决权。认真听取党外群众的意见。对不合格党员的处置意见要与本人见面，并允许申辩。 　　3.注重教育，慎重处置。立足于教育转化，引导存在突出问题的党员认真整改，不断提高自身素质；对经教育不改、问题性质严重的党员及时作出处置。 三、范围对象 　　民主评议的范围和对象为：党组织关系在本县的全体共产党员。预备党员参加党员民主评议活动，但不参与评先评优；流动党员原则上参加其组织关系所在支部的民主评议党员活动，持党员证明信或《流动党员活动证》外出的党员，可以在流入地党组织采取函寄复印件等形式反馈给流出地党组织。 四、程序步骤 　　工作从5月初开始，7月底完成。具体分为五个阶段： 第一阶段：前期准备 　　1.调查摸底.通过多种形式和途径,了解掌握党员队伍的情况,并进行认真的分析研究,做到对党员素质、表现等情况心中有数，填写《党员情况调查摸底汇总统计表》，对清理出来的问题及时进行梳理，并上报战线系统党委；有明显违纪的，报纪检部门。 　　2.学习动员。单位成立以**为组长的领导小组，召开局务会制定工作方案，5月30日召开支部会议，进行动员安排，学习十八大报告，学习县委关于处置不合格党员工作的有关文件精神文件，通报调查摸底情况，安排下一阶段民主评议党员事宜，并签订《民主评议党员承诺书》。 　　3.党性分析。党员个人对照党员标准和评议内容，联系自己的思想、工作、生活实际，深入查找自身存在的问题和不足，深刻剖析思想根源，认真进行反思，并撰写党性分析材料。 第二阶段：民主评议 　　1.党员自评。支部组织召开全体党员和群众代表会，党员本人在会上进行自我剖析，并作自我评议。 　　2.党内互评。对照党员标准，组织党员互相评议。参加党员大会的党员达应到会党员总数的五分之四以上，采取无记名投票形式进行。 　　3.群众参评。组织群众代表对党员进行民主评议，广泛听取群众意见，并进行民主测评。 　　确定群众代表时要注重年龄、性别、类别等结构要求，体现广泛性、代表性。群众代表数一般为应到会党员数的50%，最多不超过30人。根据我局实际，决定邀请景区、宾馆等服务对象2人参加评议。 　　4.支部初评。召开支部会，按照党员测评票占60%、群众代表测评占40%的权重计票，进行综合评价，初步确定优秀、合格、基本合格、不合格党员人选，并将民主测评情况在大会上通报。 　　优秀票≥80%，且不合格票≤10%的，初步确定为优秀；优秀票＋合格票≥60%，且不合格票≤15%的，初步确定为合格；优秀票＋合格票＋基本合格票≥60%，且基本合格票＋不合格票≤50%或不合格票≤30%的，初步确定为基本合格；不合格票＞30%或不合格票＋基本合格票＞50%的，初步确定为不合格。 　　XX年元月以来有违法党纪国法情形的，由党支部直接认定为不合格党员。 第三阶段：组织考察 　　1．调查核实。上级党组织指派两名以上正式党员，对民主评议情况作进一步调查核实，重点核实初步确定为不合格党员的情况，广泛听取党内外群众的意见，并尽可能找本人调查核实，形成调查材料。 　　2.提出意见。召开支委会，根据调查核实情况，确定优秀、合格、基本合格和不合格党员人选，并将不合格党员人选及初步处置意见上报党委预审。 第四阶段：处置决定 　　1.支部决议。经上级党组预审后，召开支部党员大会。支部书记介绍相关情况，主要包括民主评议、调查核实等情况，并通报支委对不合格党员的初步处置意见。被处置党员可作说明、申辩；党员大会进行充分讨论，然后进行表决并形成处置决议。被处置党员应在处置决定上签署意见，但被处置党员的态度和意见不影响处置决议是否生效。 　　2.党委审批。支部将处置决议、调查核实情况等一并报上级党委审批。上级党委作出决定并予以书面批复。对领导干部中不合格党员的处置，要按