某区农村土地流转情况调研报告..docxVIP

某区农村土地流转情况调研报告某区农村土地流转情况调研报告　　土地流转就是在不改变所有权和使用用途的前提下通过土地及使用权的流转，实现一种土地效益最大化，它是我国土地改革的一种趋势，是新农村建设和和谐社会建设的一种重要途径。因此，我们必须仔细调研农村土地流转的现状问题，积极探讨有利于农村土地流转的现实途径，推动农村经济发展，提高农民收入，早日实现和谐农村的建设。一、现状　　全区土地面积238平方公里，4个镇，19600农户，山地占72.3%、耕地占12.7%、水面占4.9%。XX年至今累计流转的面积20380亩，以转包形式流转土地面积15800亩，以出租形式流转土地面积4580亩。农村土地流转呈现以下特征：①流转规模较大。②流转形式多样。流转形式主要集中于转包、租赁、入股三种形式③流转对象多元。除农户之间流转外，农业产业化龙头企业、专业合作社、专业大户采取租赁和入股等形式，投资参与专业化、规模化农业生产。④流转用途广泛。耕地流转主要用于种植水稻、蔬菜、萄葡、苗圃等农作物和经济作物。山林流转主要用于油菜开发、林中种植、林下养殖、植树造林、森林旅游、药材和花卉苗木。二、原因　　根据问卷调查的情况来看，有相当一部分农民愿意将土地流转出去，也有一部分农民愿意流进来，导致农村土地流转的原因很多，归纳起来，有以下几点：　　1、土地经营成本高和收益低加速土地流转。①生产资料成本增加。近年来，由于各种农业生产资料价格水涨船高，使得土地经营成本显著提高，降低了土地经营的收益。②人力资本增加。在走访的20户农户中，有75%的农户土地分散，不集中，面积小，有的农户土地零星分散，这既不利于农业机械集约耕种，也使人力资本的大幅提升。③传统耕作效益低。72%的农户仍采用传统的耕作模式，既耗费了人力和财力，也使农田产出效益又不高。　　2、劳动力转移加速土地流转。由于城乡差距拉大和城镇化进程加快，农村劳动力转移受城市二、三产业的影响，素质较高的青壮年劳动力不愿束缚在土地上。近年来，我区农村劳动力转移速度明显加快，常年有1000农民在外务工，农民外出务工人均月工资达到2000元左右，转移劳动力在外务工收入成为农民增收的重要来源，农村劳动力的大批转移，使土地无人耕作和管理。因此，土地流转已成为必要。　　3、产业结构调整加速土地流转。随着农业产业化速度加快，使更多的土地向龙头企业、合作社和种植大户集中。三、成效　　1、促进了传统农业向现代农业的转变。农村土地流转到农业企业、专业合作社和专业大户后，他们通过土地平整、水系改造改变了过去土地不利于机械化作业的方式，大大提升了土地的生产效率，据调查，随着土地流转的规模不断扩大，涌现出了不少种植大户，这些大户均拥有大型农机具，加速了土地流转的进程，种植结构也向多元化发展，培育了蔬菜、林果、花卉、葡萄等特色农业基地，促进了农业产业化，加快了由传统农业向现代农业的转变。招贤镇招贤村率先实现了传统农业向现代农业的转变，建立了蔬菜、花卉、葡萄等基地。　　2、农田抛荒明显解决，促进了劳务经济快速发展。农村青壮年的大量弃耕外出，打破了长期稳定的农村劳动力结构，导致农村部分土地撂荒。土地流转出来后，农户既能获得稳定的租金收入，又能避免抛荒和无偿转包的现象，解决了外出农户的后顾之忧，使农村富余劳动力从土地的束缚中解脱出来，有效地增加了农民收入。　　3、促进了农民收入的增加。一是转出方利益增加。土地流转使农民离开土地后有了比较稳定的经济来源。田土租赁流转价格一般每亩每年100-375公斤干谷，且粮食补贴资金归原承包户所有。盈余主要按照成员流转的林地面积计算到亩平纯收入。四、做法　　建立服务机构，健全服务网络。乡镇成立农村土地流转服务机构。我区4个乡镇，都依托乡镇经管站成立了土地流转服务中心。负责农村土地流转的总体协调、全面监管、信息宣传、统计汇总和业务指导，确保全区农村土地流转工作有序推进。建立考评制度。实行农村土地承包经营权流转目标管理责任制，把土地流转承包经营权流转工作纳入年度目标管理。　　完善了承包关系，认真做好土地确权发证工作。　　从XX年开展土地确发证以来，严格落实包干负责，分片指导责任制，多次召开专题会议，印发业务指导资料，组织培训，在做好耕地确权发证工作的同时，全面推进集体林权制度改革，依法明晰林地承包经营权，将林权证全面发放到户，为农村土地承包经营权流转奠定基础。全区共签订耕地承包合同3367万份。　　规范流转行为，确保转出方利益。以国家法律、法规、政策为依据，结合我区实际情况，印发了流转合同书模本，指导和规范全区土地流转工作。不论采取哪种土地流转形式，都充分尊重绝大多数农户的意愿，做到依法、自愿、有偿流转。　　抓好土地流转规划，加大招商引资力度。区委、我政府在广泛调查研究的基础上，制定了土地流转“十二.五”规划，要求土地流转