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档案馆档案利用情况调研报告 　　作为区级档案馆，其档案利用更多的是与广大人民群众的生活相联系着的，那么，近几年来其档案利用的现状又如何呢？笔者试图以所在**区档案馆近几年来的档案利用现状为例，作一分析，通过分析、思考，提出问题，并以期解决问题。 一、本馆基本状况 　　本馆是一个位于大中型城市并处于中心城区的区级综合档案馆。馆藏档案从2000年的3万余卷增加到XX年5.6万余卷，馆藏结构在近几年来的变化情况见下二表： 　　表一2000年初区档案馆馆藏档案结构比例一览表 馆藏档案总数：30684卷 文书档案数：24497卷.件 占79.8% 科技档案数：873卷 占2.8% 专门档案数：5304卷 占17.3% 照片档案300余张 fnuy 专门档案 会 计 婚姻法 婚 姻 公证 审计 人口普查 工业普查 三产普查 标准计量 死亡干部 名人 实物 声像 书画 科技档案 基建 环保 建筑执照 拆迁 卷数 1061 2312 555 557 185 207 71 72 5 172 9 9 23 30 70 190 254 294 135 表二XX年区档案馆馆藏档案结构比例一览表 馆藏档案总数：52063卷 文书档案数：30169卷 占58% 科技档案数：10008卷 占20% 专门档案数：11886卷 占23% 照片档案2800张 fnuy 专门档案 会 计 婚姻法 婚 姻 公证 审 计 人口普查 工业普查 三产普查 标准计量 死亡干部 名人 实物 声像 书画 科技档案 基建 环保 建筑执照 拆 迁 房产技术与管理 人防工程 卷数 2336 5730 555 557 2413 413 71 72 5 172 9 38 151 30 73 190 984 2942 1484 5671 537 　　从以上二表的比较中可以看出，馆藏档案的数量以年平均9.95%增加；其中文书档案所占比例下降，专门档案和科技档案所占比例均有所上升。馆藏结构发生变化，得到改善，趋于合理。特别是关连着人民群众生活方方面面的婚姻、城建执照、房屋拆迁、独生子女等内容的档案，即一部分民生档案的种类与数量都增加了。随之而来的是档案利用的人数、范围、目的等也相应发生了变化。见本馆从2000至XX年档案利用状况综合统计表。 表三 　　区档案馆2000至XX年档案利用状况综合统计表 利 用 统 年计 度 利用 人数 调阅 卷数 利用目的 编史修志 工作查考 学术研究 经济建设 宣传教育 其他利用 婚姻 独生子女 知青下放 招工名册 调动工作 房产权属 建筑执照 其他 分析此表可以看出： 　　1、每年利用档案人数以年平均约8%递增上升。说明馆藏档案数量增加、结构优化是档案利用增加、利用范围扩大的前提。 　　2、调阅卷数相对于利用人数却减少下降，说明了二点：一是档案信息化正在不断发挥作用。本馆在2002年底建成了馆藏档案文件级目录约80万条的数据库，到XX年底增加至93万条。因此，检索速度及查准率都有所加快和提高，减少了档案案卷的调用与翻阅查找，保护了档案。二是公民利用档案需求在随着社会的发展变化而增加，但其所需档案的查到率还不高。 　　3、关系到人民群众生活的档案，即民生档案，其利用需求在不断增加。表中的“其他利用”一项包括招工名册、知青下放、婚姻登记、独生子女、房产权属、房产管理档案、建筑执照等。 　　4、表中的另一个“其他”项则包含了公证档案、审计档案、名人档案等的利用。从整个利用情况看：涉及到个人待遇、身份证明的招工名册、婚姻登记、学历、独生子女登记、建筑执照等内容的档案利用率较高，而以学术研究、经济建设、宣传教育为利用目的的档案利用率较低。当然民生档案的的概念是近几来提出的，还没有准确的定义。但从一个侧面反映出一个问题，即所谓的民生档案是与广大人民群众生活的方方面面的切身利益息息相关，密不可分的。 二、档案利用中出现的的问题 　　随着社会公众对档案利用需求的扩大，档案利用的内容和方式在发生着巨大的变化，对档案利用的要求也日益提高。档案利用依据的法律法规、档案利用理论及方式都面临着新的考验与挑战，档案利用工作中不可避免会出现种种问题。现将本馆档案利用中出现的问题一一提出。 　　1、公民利用档案的权利与档案利用限制的关系 　　根据《中华人民共和国档案法》第十九条及《中华人民共和国档案法实施办法》第二十二条规定公民有查阅开放和未开放档案的权力，但查阅未开放档案是有限制的。在具体的接待利用档案中，如何把握对未开放档案的提供利用与限制利用的关系，是有一定的难度的。如本馆接收了区建设局1964年至1993年形成的建筑执照档案，对于这部分档案的提供利用，工作人员会遇到二个问题：一、是否作为开放档案来提供利用？因为按照《档案法》第十九条“经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限，可