增减挂钩试点在线监管信息化建设方案.pptVIP

抽象一个，无论地政、矿政还是地灾，一是建四类系统 * * （一）严格落实报备和监管制度。定期开展挂钩试点备案工作总结，适时通报有关情况。根据备案结果实行相应的奖惩措施，如表扬、优先安排周转指标、限期整改、推迟或扣减下达挂钩周转指标、暂停试点等。 （二）开展定期统计分析。试点地区应通过增减挂钩监管系统及时汇总分析增减挂钩试点备案信息，每半年形成“城乡建设用地增减挂钩试点工作报告”。报告需全面梳理挂钩试点备案情况、进展情况和各项制度执行情况，客观评价取得的主要成效和经验，深入分析存在问题及原因，提出进一步规范推进增减挂钩试点工作的措施建议。 （三）开展增减挂钩试点定期核查。根据增减挂钩监管系统预警信息，结合挂钩试点备案结果和增减挂钩试点工作考核情况，组织开展调研、抽查和督导，对发现问题及时处理和纠正，确保增减挂钩试点规范、健康、有序开展。 * 2011年12月2日 增减挂钩试点在线监管信息化建设方案 吴洪涛 国土资源部信息中心 htwu@infomail.mlr.gov.cn 信息化主要工作内容 在监管平台中位置 保障措施 信息化目标 1 2 3 4 目 录 信息化目标 监督检查 服务监管 全面掌握项目区安排总体情况 及时了解项目区实施进展情况 全面了解增减挂钩取得成效 严格落实监督检查 国土资源部工作内容 建立在线监管制度-在线报备，实时监管 建立监管指标体系-立项、实施、验收 开发在线监管系统：在线监测、综合分析 上图入库：“一张图”数据库 增减挂钩监测系统 地方增减挂钩项目管理系统 业务规则控制 数据 采集 监测 预警 统计 分析 报送 接收预警信息 反馈预警处置结果 受理 申请 审批 上图入库 上图入库 监管分析 在线报备与监管制度 统计 分析 部级客户端 地方客户端 指标体系 指标体系 …… 规模分析 成效分析 指标预警 规划预警 进度预警 一是明确备案和监管工作的职责、分工和办事流程,明确部、省、市、县开展备案、监管工作的范围和处理权限,以及部内办事程序和协调机制。 二是明确要求各级国土资源主管部门落实备案制度，根据项目区实施进展，实时在线报备增减挂钩试点信息，确保在线监管的有效实施。 三是每年对增减挂钩试点备案和监管工作进行检查考核，并根据检查考核结果实施相应奖惩措施，对于未按要求进行在线备案的，暂停该地区增减挂钩试点工作。 主要工作内容 国土资源部工作内容 建立在线监管制度-在线报备，实时监管 建立监管指标体系-立项、实施、验收 开发在线监管系统：在线监测、综合分析 上图入库：“一张图”数据库 主要工作内容 增减挂钩监测系统 地方增减挂钩项目管理系统 业务规则控制 数据 采集 监测 预警 统计 分析 报送 接收预警信息 反馈预警处置结果 受理 申请 审批 上图入库 上图入库 监管分析 在线报备与监管制度 统计 分析 部级客户端 地方客户端 指标体系 指标体系 …… 规模分析 成效分析 指标预警 规划预警 进度预警 主要工作内容 增减挂钩监测系统 地方增减挂钩项目管理系统 业务规则控制 数据 采集 监测 预警 统计 分析 报送 接收预警信息 反馈预警处置结果 受理 申请 审批 上图入库 上图入库 监管分析 在线报备与监管制度 统计 分析 部级客户端 地方客户端 指标体系 指标体系 …… 规模分析 成效分析 指标预警 规划预警 进度预警 国土资源部工作内容 建立在线监管制度-在线报备，实时监管 建立监管指标体系-立项、实施、验收 开发在线监管系统：在线监测、综合分析 上图入库：“一张图”数据库 主要工作内容 增减挂钩监测系统 地方增减挂钩项目管理系统 业务规则控制 数据 采集 监测 预警 统计 分析 报送 接收预警信息 反馈预警处置结果 受理 申请 审批 上图入库 上图入库 监管分析 在线报备与监管制度 统计 分析 部级客户端 地方客户端 指标体系 指标体系 …… 规模分析 成效分析 指标预警 规划预警 进度预警 地方工作内容 建立本地监管指标体系 建设项目区审批管理系统 项目区上图入库 网络建设 报备与监管 增减挂钩监测系统 地方增减挂钩项目管理系统 业务规则控制 数据 采集 监测 预警 统计 分析 报送 接收预警信息 反馈预警处置结果 受理 申请 审批 上图入库 上图入库 监管分析 在线报备与监管制度 统计 分析 部级客户端 地方客户端 指标体系 指标体系 …… 规模分析 成效分析 指标预警 规划预警 进度预警 一张图统一要求： 统筹管理