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海事局XX年工作计划
海事局XX年工作计划海事局XX年工作计划 XX年是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十三五”规划的收官之年。 工作思路是:深入贯彻落实十八大及十八届四中全会精神,以“三化”建设为统领,以安全监管为中心,推进改革创新,推进职能转变,提高队伍素质,不断提升全面履职能力、依法行政能力和管理服务能力,建设人民群众满意的xx海事。 主要目标是:力争辖区不发生有海事监管责任的一次死亡10人以上群死群伤事故和重大船舶污染事故,确保四项安全指标低位运行;社会满意度92以上;职工满意度95以上。 XX年xx海事要系统实施“123”工程。即围绕一条主线:持续打造xx海事升级版;突出两个主题:抓基础、强基层;抓住三个重点:抓安全、抓队伍、抓作风。重点抓好以下八个方面工作: (一)适应深化改革新常态,持续提升安全保障能力 .积极推进监管模式改革。构建“教育、制度、责任、诚信”四位一体的水上交通安全监督管理体系;积极准备并妥善实施取消船舶进出港签证后有关安全监管措施的调整,有效运行船舶报港平台;探索实施诚信管理体系,引导船舶自觉遵章守纪;探索建立大数据统计和分析系统,船籍港管理信息、船员档案信息、船舶动态信息报告等与地方海事部门之间互联互通;着力增强船舶和船员安全管理主体责任;相应调整海事管理职责,不断优化海事管理模式,适应新形势的要求。 2.着力建立风险防控机制。树立风险管理理念,实行以风险为对象的安全管理方式,实施航段风险分级和船公司分级管理;编制形成典型案例的安全风险辨识手册、风险评估技术指南和应急预案操作手册,逐步构建起安全风险的管理技术体系;在全局的风险防控中,运行挂牌、跟踪、督办、销号的全过程跟踪整改制度。 3.提升电子巡航效能。进一步完善全时电子巡航、高峰现场巡航、夜间错时巡航“三位一体”巡航新模式;落实电子巡航工作指南;加大监督考核力度,推行奖惩机制;全面实行电子巡航系统有声巡航;加大远程监控、远程纠违力度;探索建立太子矶水道电子监控管理和现场联动管理机制,试运行交管(控制)段。 4.加强危防管理。继续实施危险品船舶及危险货物分类监管;继续推进一类危险货物运输船舶全程动态跟踪和重点水域维护;推行危险品运输货主选船机制;继续实施600总吨以下小型液货船舶夜间航行管制措施;实现危险货物申报100%网上审批;继续推动淘汰单壳船;加强与地方港航海事机构的联动,完善危险品运输联动监管,推行危化品码头标准化建设;开展船用油品质量监管,积极推动LNG等清洁能源的应用;强化流动污染源控制;开展危防管理科研项目研究。 5.加强砂石运输船管理。实施砂石船舶分类监管措施;禁止600总吨小型砂石运输船舶夜间通过“一类监管区”;依托湖东整改基地,持续整治严重超载、偷采碍航和私改乱建等砂石船舶突出违法行为;加强砂石采区的开采管理;对非法碍航采砂探寻独立执法新模式。 6.加强通航环境管理。推进安徽段定线制向上延伸;强化通航水域风险等级评价,实施通航水域分类分级监管;将通航秩序整治工作常态化,严厉打击“三不一违”等突出违法行为;适时开展全航段巡航。 7.加强应急搜救。严格落实应急值班待命和人命救助奖励制度;开展无预案搜救演习;拓宽安全预警信息采集、发布渠道,强化重点对象“一对一”针对性预警;开展安全预警后续措施抽查和预警绩效评价;落实重大水上搜救行动后评估制度,开展典型搜救案例评选;运行事故调查统计分析系统,加强事故调查处理。 8.加强船公司管理。推进企业发挥安全责任主体作用,深化企业信用管理,充分发挥优秀企业示范作用,将非体系公司纳入诚信管理范畴,指导非体系公司建立规范安全管理模式,建立实施黑白名单制度;加强信息通报,开展公司审核业务评估。 9.加强船舶管理。继续加强船舶配员不足整治,强化签证信息和AIS上线率核查;继续全面运行船舶动态2.0系统;加强安检培训,提高安检质量;开展好船舶登记工作;加强乡镇非运输船舶管理。 0.加强船员管理。组织实施船员无纸化考试;探索与兄弟局合作采取模拟器考试的方式开展船员实操考试;评选“五星”船长、轮机长,建立船员诚信体系;加强船员违法行为查处和计分管理;加强船员履职能力检查;组织实施辖区内河1000总吨以下普通干、散货船舶新的安全配员标准;落实船员管理简政放权职责调整;推行培训机构和服务机构分类分级管理。 1.加强船检管理。及时更新船厂基本情况数据库;开展船舶吨位丈量复核工作;做好船舶重要日期确认和船舶识别号管理工作;加强船舶检验质量监督检查。 (二)适应服务型政府新常态,持续提升海事服务能力 2.服务百姓安全出行。严格落实渡船“116”长效管理机制;强化部“9号令”和三部委“2968号文”的宣贯,充分利用协调委平台,加快推进渡船标准化建设,积极推行签单发航制度、专职安管员制度、燃料补贴
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