深入贯彻落实中央“八项规定”调研报告..docx

深入贯彻落实中央“八项规定”调研报告 深入贯彻落实中央“八项规定”调研报告 　　党的十八大以来，以习近平为总书记的中央新一届领导集体就政治局委员的作风出台了“八项规定”，要限制的行为和作风是人民群众议论最多、最厌恶、反应最强烈的问题。要想将八项规定真正落到实处，首先要明确阻力因素，方可对症下药。正如习总书记在中外记者招待会上讲的打铁先要自身硬，“八项规定”要想做到经常抓、长期抓，领导干部要身先士卒，带头执行，否则又是一阵风。领导要不要提高认识，要起到模范作用，不是领导要求别人怎么做，而是要求自己要做什么，要自上而下的见实效，自觉接受人民群众的监督。 　　一、加强学习，提高认识，切实强化领导干部带头作用 　　要通过学习，加强个人人生观、权利观和世界观的修养，要以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把思想教育贯穿于工作之中。要坚定政治立场，明辨大是大非，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高领导干部思想认识。尤其要多学习反面典型材料，在思想上引起高度警戒，要做到为官者每日“如履薄冰”，这样才能使欲望收敛，使贪婪沉没，使正气弘扬，要不断提高党性修养，自觉做到“八项规定”的要求。习近平同志讲，善禁者，先禁其身而后人。领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，以自己的模范行动、良好形象和人格魅力，去感召带动干部共同努力。让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 　　二、立足实际，加强顶层设计，充分发挥制度建设的基础性作用 　　中央八项规定出台后，自治区、市、区、各单位都紧跟着出台各项规定、办法，如若仅为了完成任务，生搬硬套上级规定，弄个花俏规定，不切实际，像个“空中楼阁”，无法落实，一阵锣鼓一阵风那是必然。要立足各单位实际，强化顶层设计，制定出一套切实可行的相对稳定的规范性制度，能够规范化、科学化执行，明确学习制度、工作规范、赏罚标准，做到按制度办事、按制度执行、按制度奖惩，有效防止朝令夕改、时冷时热，甚至半途而废的情况出现。 　　落实“八项规定”贵在坚持，贵在建立长效机制。严格按照规定落实执行，一级带动一级，把当前工作做好。要多听百姓的呼声意见，多为百姓谋福利，让百姓看到实实在在的变化，从具体的事情、工作抓起，在改进调查研究、改进文风会风上大下功夫，而且要在实施过程中将规定以制度的形式规定下来，不是内部规定，而是一种公之于众、让群众监督的长期制度，杜绝虎头蛇尾、一阵风，把群众是否满意作为衡量作风转变成败的重要标准，把作风转变作为地方、部门以及党员干部绩效考评的重要内容，把作风转变与否的最终“发言权”让给百姓，充分发挥百姓的监督作用，把改进工作作风的“八项规定”制度化、长效化，让它科学地系统地长久地发挥作用。 　　要让制度像热炉一样具有四大效应：一是预警性效应，每个领导者虽权力在握，但不可忘乎所以，必须常怀敬畏之心，自觉接受党纪法规的约束和教育，时时想想那通红灼人的“火炉”，想想人生道路上的“红绿灯”，就不敢为所欲为了；二是必然性效应，每当你触摸到热炉时，无论是谁采取什么方式触摸，都肯定会被灼伤，也就是只要触犯了八项规定，就一定会受到严肃惩处；三是即刻性效应，当你碰到热炉时，立即会被灼伤，也就是惩处必须在错误行为发生后及时进行；四是公平性原则，“热炉”没有任何“弹性”，无论什么人，无论何时何地，只要触摸了“热炉”，都会被灼伤，除恶务尽，有贪念者就不敢再去触碰“热炉”了。“巨壑虽深，兽知所避；烈火虽猛，人无蹈死。”我们必须充分发挥“热炉法则”的巨大威力，使违反规定者真正受到惩处和震慑，这样教育才有说服力，制度和监督才有约束力。 　　不仅要治标，更要治本。要综合治理、多管齐下，用好的机制营造好的环境，好的规矩打造好的作风。要建立健全作风建设的常态化机制，既要及时总结、着力巩固已经取得的成果，又要着眼长远，建章立制，用制度约束、引导干部行为，保证作风建设常抓不懈。选人用人是影响干部作风建设的重要因素，发挥着“风向标”的作用。必须按照科学发展观的要求，进一步完善干部选拔任用机制，坚持用好的作风选作风好的人。完善领导干部作风考核评价机制，建立和完善评价指标体系，综合运用问卷调查、满意度测评等多种形式，对贯彻落实“八项规定”情况进行考评，把考评结果作为绩效考核和干部选拔的重要依据，促进领导干部自觉养成良好的作风。 　　三、强化执行，监督问责，确保好制度发挥好实效 　　制度的最终效果要体现在执行上。我们制定了好些制度，如果执行得不好或是没有执行那就是一纸空文，在其位要谋其政，要把自己的事情做好，尽职尽责，全力履责，尽力做好自己的本职工作，不能有懒散的想法。好的制度不能印在纸上、挂在墙