解决农民工问题途径思考建议..docxVIP

解决农民工问题途径思考建议　　农民进城就业和农民变为市民，将伴随我国工业化、城镇化与解决“三农”问题的全过程。解决农民工问题既是一个紧迫的现实课题，又是一个较长的历史过程，基本思路应当是立足当前、着眼长远，明确目标、统筹安排，分阶段逐步推进。　　统筹城乡就业，促进农村劳动力持续向非农产业和城镇转移。目前，我国有3.4亿劳动力主要从事农业生产，农村劳动力向非农产业和城镇转移仍将持续相当长时间。农村劳动力就业不充分、不稳定，仍是农民收入增长的重要制约因素。当前和今后一个时期，城乡就业的难点主要在农村。必须统筹城乡就业，把加快农村富余劳动力转移作为重要任务。一是继续重视发展劳动密集型产业和服务业。在工业内部，既要发展高新技术产业，不断提高我国的技术水平和国际竞争力；也要发展劳动密集型产业，努力增加就业机会。同时，大力发展服务业，充分发挥其吸纳就业多的优势。二是促进大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇吸纳农村转移劳动力的能力。随着产业链的延伸和配套产业的发展，大城市对劳动力的需求不断扩大，仍是吸纳农村人口的主要载体。而随着大城市产业结构的调整和升级，中小城市和小城镇劳动密集型加工业和服务业的发展可望加快，从而为农民向中小城市和小城镇转移创造条件。三是在继续鼓励中西部农村富余劳动力向东部沿海地区流动的同时，推动东部沿海地区产业结构升级，鼓励沿海地区符合环保要求的劳动密集型产业向中西部转移，扶