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践行科学发展观促进流动群体党建工作调研思考 　　在经济转轨和社会转型的新形势下，为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，温州市在深入调查研究的基础上，从提高党的执政能力和巩固党的执政基础的高度，提出了全面开展流动群体党建工作的新要求，作为新兴领域党建纳入基层党建统筹推进范畴。这是温州基层党建工作的一次重大突破，流动群体党建工作的创新理念和积极实践，为加强基层党的建设提供了崭新的空间和有力的依托。 一、流动群体党建工作命题的提出 　　流动群体党建(本文的流动群体主要是指具有地理区位流动或社会地位流动特征的各种社会群体，包括进城务工创业的农民工群体、大学生群体等，流动党员是流动群体的重要组成部分)是区别于固定群体党建的一种新模式，以非固定单位的“社会人”为主要对象，以区域性分块管理为组织原则，以社会化管理服务为基本手段，把“社会人”培养成“组织人”为根本要求的“非单位”党建模式。流动群体党建的核心思想是：通过党的工作把“社会人”培养成“组织人”，把“社会人”团结凝聚在党的周围。当时提出这个命题，主要基于以下三点考虑： 　　1、这是推动发展的需要。温州作为民营经济先发地，涌现了大量新经济组织，既吸引了大量的“新温州人”，又促成了为数众多的“温州人”在外谋生创业。据统计，全市现有非公企业13万多家，占全市工业企业总数的98.8%，有175万多“温州人”在全国各地务工经商，近300万“新