建设法规7 建设工程质量法律制度.pptVIP

工程建设行业标准 行业标准不得与国家标准相抵触。 行业标准的某些规定与国家标准不一致时，必须有充分的科学 依据和理由，并经国家标准审批部门批准。 行业标准在相应的国家标准实施后，应当及时修订或废止。 工程建设行业标准的制订、修订程序与复审 一般也是5年复审1次。 工程建设地方标准 工程建设地方标准制定的范围和权限 对没有国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体， 且需要在本行政区域内作出统一规定的工程建设技术要求， 可制定相应的工程建设地方标准。 工程建设地方标准在省、自治区、直辖市范围内由省、自治区、 直辖市建设行政主管部门统一计划、统一审批、统一发布、 统一管理。 工程建设地方标准的实施和复审 工程建设地方标准不得与国家标准和行业标准相抵触。 对与国家标准或行业标准相抵触的工程建设地方标准的规定， 应当自行废止。 工程建设地方标准应报国务院建设行政主管部门备案。 未经备案的工程建设地方标准，不得在建设活动中使用。 工程建设强制性标准实施的规定 一、工程建设各方主体实施强制性标准的法律规定 建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。 建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同进行监理。 认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。 发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 【案例】 背景 某施工单位承接了一栋办公楼的施工任务。在进行二层楼面板施工时，施工单位在楼面钢筋、模板分项工程完工并自检后，准备报请监理方进行钢筋隐蔽工程验收。由于其楼面板钢筋中有一种用量较少(100kg)的钢筋复检结果尚未出来，监理方的隐蔽验收便未通过。因为建设单位要求赶工期，在建设单位和监理方同意的情况下，施工单位浇筑了混凝土。进行了钢筋隐蔽。事后，建设工程质量监督机构要求施工单位破除楼面，进行钢筋隐蔽验收。监理单位也提出同样的要求。与此同时，待检的少量钢筋复检结果显示钢筋质量不合格。显然，该钢筋隐蔽工程存在质量问题。后经设计验算，提出用碳纤维进行楼面加固，造成直接经济损失约80万元。为此，有关方对损失的费用由谁承担发生了争议。 2．问题 (1)施工单位有何过错? (2)用碳纤维进行楼面加固的费用应由谁承担? 3．分析 (1)原理：施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。 结论：钢筋复检结果尚未出来，不具备隐蔽通知的条件。因为建设单位提出赶工要求，施工单位在建设单位和监理同意的情况下，进行了钢筋隐蔽。绕开了建设工程质量监督机构的监督，所以施工单位是有严重过错的。 (2)原理：对隐蔽工程有质量问题的补救措施，应该由责任者承担加固的费用。 结论：具体而言，施工单位没有按照规定进行隐蔽，应该承担主要责任。 建设单位敦促赶工并和监理单位同意施工单位违规操作，也有一定的过错，也应当承担一定的责任。 具体费用的负担，应当按照责任的大小分别来承担。 工程监理单位相关的质量责任和义务 一、依法承担工程监理业务 在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。不得转让工程监理业务。 二、对有隶属关系或其他利害关系的回避 与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。 三、监理工作的依据和监理责任 工程监理的依据： (1)法律、法规 (2)有关技术标准 (3)设计文件 (4)建设工程承包合同 四、工程监理的职责和权限 未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。 未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。 五、工程监理的形式 采取旁站、巡视和平行检验 建设工程质量保修制度 质量保修书和最低保修期限的规定 一、建设工程质量保修书的提交时间及主要内容 工程质量保修书包括：质量保修范围、质量保修期限、承诺质量保修责任。 二、建设工程质量的最低保修期限 (1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； (2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间