社区全灾害管理概念界定与机制解析-中国社会学网.PDF

学报社会科学版 年第 期 ２０１２ ６ ＊ ： 社区全灾害管理 概念界定与机制解析 李晓伟 （ ， ） 中国海洋大学社会科学部 山东青岛 ２６６１００ ： ， ， 摘 要 随着全球风险社会的来临 灾害后果的复合性特征越来越明显 实施全灾害管理的社区机制显得愈益 　 。 、 ， 迫切和重要 社区全灾害管理的基本概念涵括全类型管理 全过程管理和全主体管理等三要义 其机制构成关键 、 ， 则在于社区共享的管理目的及理念 多元主体的互动网络以及与社区匹配的管理工具和方法等三个方面 可为我 国大陆地区起步较晚和相对薄弱的社区灾害管理提供一定的启发和参考。 ： ； ； 关键词 社区 全灾害管理 机制建构 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｃ９１６．２ Ａ １６７２３３５Ｘ ２０１２０６００８００６ 　　　 　　　 － － － ［ ］（ ） １ Ｐ２３５ 、 。” ， 一 引言 含不同的单项灾害特征 例如 日本３１１大 　　 ， ， 、 近年来 受全球气候变化的影响 强降雨 低温 ， ， 地震引发海啸 造成福岛核泄漏事故等技术灾难 台 、 、 雨雪冰冻 干旱高温 沙尘暴等极端天气在我国不断 、 。 风则常会带来洪涝 泥石流及道路受损等灾情 由 ， 、 、 、 出现 给人民生命健康 居住环境 生态系统 经济和 、 于灾害的复杂性 不确定性以及因区位不同而致灾 。 社会发展等造成巨大损失 随着全球化的快速发展