从关系经济向契约经济跃迁的必要性和路径研究-宏观经济研究院.PDFVIP

2012年第10期 从“关系经济”向“契约经济”跃迁的 * 必要性和路径研究 ——基于新制度经济学的视角 朱巧玲 内容提要 中国社会是一个“讲交情、攀关系” 可证等种种审批，都会有某种“关系”在暗箱操作。这 的社会，这种因血缘、地缘和业缘等组成的“关系”纽 样一来，各种工程腐败、制假贩假、走私贩私、证券投 带在经济发展和人民的日常生活中发挥着重要作 机、逃账赖账、经济诈骗等黑色经济、灰色经济活动 用。“关系”把经济活动的主体分为有“关系”的“圈 的猖獗，也就可想而知了。而且，相当长时间以来， 内人”和没有“关系”的“圈外人”，它在降低“圈内人” “关系经济”现象已呈现出多样化、公开化、合法化、 的搜寻和交易成本的时候，却增加了“圈外人”的交 交易化等种种趋势。 易成本，造成了交易的不公平，并且使交易局限在较 我们认为，“关系经济”对中国现阶段经济发展 小的范围内，不利于现代市场经济的发展。基于此， 产生了巨大的危害。它破坏了市场公平竞争，使各种 本文以新制度经济学的视角，运用交易费用理论分 非经济的因素在市场竞争中上升为主导地位，而产 析了类似囚徒困境的“关系经济”困局，且尝试性地 品质量、种类、服务等经济因素则下降到次要地位。 提出了走出“关系经济”困局的可能路径和建议，从 这也导致资源配置的不合理，通过关系获得资金或 而为完善具有中国特色的社会主义市场经济提供一 项目仍是一种政府用权力之手来配置资源的方式， 些理论依据和可操作性的对策。 与市场经济用经济杠杆来配置资源的方式截然相 关键词 关系 关系经济 圈外人 圈内人 反。同时，“关系经济”也严重腐蚀干部队伍，并败坏 契约经济 社会风气。 然而，引起我们进一步思索的是，针对破坏市场 经济秩序的“关系经济”问题，虽然国家和各级政府 一、引言 进行过各种治理，百姓也对这个问题深恶痛绝，但为 什么屡禁不止？“关系经济”内在的形成和运作机制 中国的改革开放已经进行了30 多个年头，在取 是怎样的？通过怎样的方式，我们才能实现从“关系 得巨大成就的同时，一些原有体制的残余和传统文 经济”向“契约经济”跃迁？针对这些问题，我们以新 化中的消极内容依然在制约着目前的改革和发展， 制度经济学的视角，通过交易费用的比较，寻找“关 “关系经济”就是其中一个很突出的现象。我们把经 系”产生和存在的根本原因，最终探求解决“关系经 济行为和交易在以利益为中心、以关系为纽带的经 济”问题的根本出路。 济体制下所形成的经济状态，称之为“关系经济”。 在中国的现阶段，关系经济的影子几乎随处可 二、关系及关系经济 见，比如通过领导、同事、亲友、老乡等等途径，申请 项目、工程承包、划拨土地、享受优惠、计划指标和许 目前国内外学者对“关系”的研究大致存在着两 *本文为全国高校社会主义经济理论与实践研讨会第26 届年会入选论文。 3 2012年第10期 种倾向，一种是特指，一种是泛指。在西方社会科学 加坡和马来西亚的现实进行研究和分析，他们着重 中，为了区分两者，特指的含义写成了汉语拼音 从人际关系的角度检验了中国企业、