阜阳颍东区农村饮水安全工程.docVIP

阜阳市颍东区农村饮水安全工程 经营权承包项目 招 标 文 件 项目编号：XTYZB2018-022 招 标 人：颍东区农村饮水安全工程管理中心 代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司 二○一八年一月 目 录 第一章 招标公告 1 1. 招标条件 1 2. 项目概况与采购范围 1 3. 投标单位资格要求 1 4. 招标文件的获取 1 5.投标文件的递交 2 6. 联系方式 2 第二章 投标人须知 3 第三章 评审办法 14 第四章 合 同 格 式 19 第五章 承包经营管理考核 21 第六章 投标文件（格式） 28 采购人、采购代理机构意见 35 第三章 评审办法 初步评审 序号 评审因素 评审标准 资格评审 营业执照 具有有效的营业执照，且营业执照经营范围具有生活饮水供应，饮水工程管理、维修等经营活动；提供营业执照副本原件。 投标保证金 符合招标文件要求 响应性评审 投标人名称 与营业执照一致 投标函签字或盖章 符合“投标函”格式要求 经营期限 符合招标文件要求 投标报价 报价唯一 注：以上证书、证件复印件加盖公章胶装于投标文件作为评审依据 综合评分细则表 评分因素 分值构成 评分标准 综合实力（40分） 企业承包经验 （10分） 具有农村饮水安全工程运行两年及以上管理经验得10分； 注：以营业执照上成立日期为准。 企业业绩 （15分） 承包过“千吨万人”规模的水厂承包经营业绩，每提供一个(处)业绩得5分，满分得15分； 注：提供承包合同原件。 企业人员 （15分） 拟派本项目的管理人员、维修技术人员10人（含）及以上的得10分； 拟派本项目的管理人员、维修技术人员15人（含）及以上的得15分； 注：提供管理人员、维修技术人员近三个月的社保证明原件。 承包经营方案（10分） 水厂管理制度方案 （2分） 拟定完善的1.管理人员职责，2.管理方案，3.应急预案，4.考勤制度 切实可行、针对性强得1～2分；基本可行、针对性较强得0～1分。 水厂财务制度方案（2分） 依据项目特征拟定健全的1.财务管理制度，2.财务档案制度，3.水费收入使用明细计划，4.费用明细计划 切实可行、针对性强得1～2分；基本可行、针对性较强得0～1分。 设备运行维修制度（2分） 针对考核标准，拟定标后设备运行维修方案与制度 切实可行、针对性强得1～2分；基本可行、针对性较强得0～1分。 档案管理制度（2分） 依据项目特征，拟定档案管理制度 切实可行、针对性强得1～2分；基本可行、针对性较强得0～1分。 水质检测制度（2分） 根据招标要求及考核标准，拟定水质检测制度及方案 切实可行、针对性强得1～2分；基本可行、针对性较强得0～1分。 投标报价评分标准（50分） 承包保证金报价得分 （25分） 通过资格及符合性评审的有效报价中，承包保证金报价最高的有效报价即为评标基准价。 将各有效的投标人报价与评标基准价相比，相等的得25分，每低1%扣0.5分，扣完为止，不足1%的，按直线内插法计算得分，分值计算保留小数点后2位，小数点后第三位“四舍五入”。 年承包费用得分（25分） 通过资格及符合性评审的有效报价中，年承包费用报价最高的有效报价即为评标基准价。 将各有效的投标人报价与评标基准价相比，相等的得25分，每低1%扣0.5分，扣完为止，不足1%的，按直线内插法计算得分，分值计算保留小数点后2位，小数点后第三位“四舍五入”。 注：以上证书、证件及业绩等提供复印件加盖公章胶装于投标文件中作为评审依据 评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行综合评审，综合评审后，以评审总得分由高到低推荐1-3名中标候选人。若出现最终综合得分相同的，按承包经营方案得分由高到低进行排序，仍相同，则现场由招标人随机抽取决定中标候选人名次。 2．评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成：见综合评分细则表。 2.2.2 评分标准：见综合评分细则表。 3. 评标原则 遵循公平、公正、科学、择优的原则。 4. 评标委员会组成及职责 4.1评标委员会 评标委员会由招标人依法组建,所有评标委员会成员推举产生评标委员会组长。 4.2 评标委员会的职责 评标委员会应当根据评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预