高速公路养护施工中的问题及应对策略 张海涛.docVIP

精品论文 参考文献 高速公路养护施工中的问题及应对策略 张海涛 天津市高速公路养护有限公司 天津 300000 摘要：路面养护作为公路养护工作中的主要环节，其是质量考核的首要对象，在随着管理及其养护里程的不断增加，使用年限也在相应增长，沥青路面受到了车辆荷载以及自然因素的影响，使得高速公路工程逐渐出现了裂缝、麻面、沉陷、拥包等的问题，严重的影响到高速公路的正常使用功能，所以，加强对高速公路的养护就显得十分重要了。本文就对高速公路的养护施工中的问题进行分析，并且提出了加强应对的措施，希望可供相关从业者的参考借鉴。 关键词：高速公路；养护施工；应对措施 1 高速公路养护工作的特点 1.1 养护实施的强制性 由于我国高速公路既是国家基础设施，又具有收费的特性，因此，保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平，就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。因此，高速公路应当是建立在法律.法规基础上的强制性养护。 1.2 养护对象的广泛性 高速公路的养护对象除道路.桥涵.隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控.通信.照明设施，绿化.环保.园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥.建筑.园林.机电.光电.机械.计算机等多种专业，形成了一个内容广泛.互有联系的综合养护体系。 1.3 养护技术的专业性和复杂性 高速公路养护除需要具备机械化.专业化技术外，还需要随着养护管理的发展不断探索新技术.新工艺和新材料。在养护检测手段上，也要不断配备现代化设备，以适应高速公路长距离.多点位的快速检测及分析方式。 2 高速公路养护施工现状的分析 2.1 养护管理模式不顺 我国高速公路养护管理存在“管养一体”和“管养分离”两种模式，其中“管养一体”模式比较普遍。许多高速公路养护管理仍然套用事业型养护管理体制，职责不明.责任不清，养护经费采用拨款形式，这种计划经济管理模式已远远不能适应高速公路公司化经营的发展趋势和养护体制改革的要求，束缚了养护技术水平的提高和管理体制的创新。 2.2 规范建设不完善 对高速公路养护管理还没有统一的养护技术规范.管理办法.质量评定标准等，养护资金严重不足，缺乏对高速公路总体养护管理状况的研究.了解。目前，内部体制建设不够完善，使具体工作标准不一致，内容不统一。效率低下，内部关系不理顺，单位内部缺乏竞争力和活力，养护管理人员专业技术水平普遍较低，从而影响到养护工作的总体水平。 2.3 养护资金不足 在现阶段，全国各地高速公路养护中普遍存在养护资金不足的问题，造成这一问题的原因主要有几个方面：第一，有些高速公路本身效益差，收费额低，养护资金分配不足。第二，建设资金缺口太大，养护资金的不足，有限的养护资金难以满足不断增加的养护任务。第三，养护资金投入不够充足，偿本付息压力较大。第四，由于利益驱使，不愿投入过多资金用于养护。由于经营公司一味追求高利润.低成本，因此不愿意采用BOT.TOT方式经营的高速公路，从而忽视了对高速公路养护维修的投入。 2.4 养护机械配套率较低，养护科技含量较低 就目前来说，我国虽然已经从国外引进了一些先进养护机械，但是对其的适应能力较差，对其的开发也比较缺乏，使用频率低，具有严重的设备闲置浪费现象；传统的手工作坊式生产组织进行养护作业的频率比较高，对于那些先进的技术只是还处在适用阶段，没有得到广大的推广。 2.5 养护管理人员总体素质普遍偏低 管理者对养护的重要性认识不够，对人才的投入不足，还没有从落后的手工养护的思维中解放出来。造成养护人才短缺，没有了科技创新的动力。 上述问题造成了我国高速公路养护管理技术落后，已严重制约了高速公路安全.快捷.舒适.经济等性能的充分发挥，已形成我国公路事业发展的瓶颈。 3 加强对公路施工养护管理的措施 3.1 积极培育养护工作市场 首先，积极推进养护单位企业化。将公路管理部门所属的适宜于企业化运作的生产性单位与公路管理机构分离，按照现代企业制度，组建具有法人资格的独立的专业化公路养护公司，参与市场竞争，其次，选择灵活多样的生产作业组织形式，根据养护专业化的发展趋势，自主选择生产作业组织形式，可以采取小修与保养分离的专业化作业方式，最后，要逐步放开