奖励与惩罚机制下的地方医疗卫生服务改革-中国社会学网.PDFVIP

2016 3 Mar． ，2016 年 月 河 北学刊 36 2 Hebei Academic Journal Vol． 36 No． 2 第 卷第 期 奖励与惩罚机制下的地方医疗卫生服务改革 — —— 对县域医疗卫生服务改革的研究 王 晶 ( ， 100732) 中国社会科学院社会学所 北京 ［ ］ ， ， ， 摘 要 县级政府是中国当下最完整的一级地方政府 在具体政策的落实过程中 它既是接受上级政策的执行者 又是 。 XＲ ， 、 ， 因地制宜的政策设计者 本文以 县为例 分析了县级政府在地方医疗卫生服务改革中的角色 行为与激励机制 县级 “ ” ” “ ” ， ， ， 政府通过 院财局管 、“乡村一体化 以及 干部召回 等管理模式创新 上收了行政权限 使得在分权化的行政体制下 。 “ ” ， ， 有效地推动了地方卫生服务改革 但公共服务政策执行的结果并非是一个 共赢 局面 在资源重新布局中 资源越发向 ， 。 上集中 地方公共服务体系并未获得实质上的改善 ［ ］ ; ; ; 关键词 行政吸纳 权力上移 连带责任 纵向人事问责 ［ ］2011 《 》(11CSH065) 基金项目 年度国家社会科学基金青年项目 农村社会资本影响老年健康的机制研究 ［ ］ (1980—)， ， ， ， 、 作者简介 王 晶 女 辽宁省昌图县人 中国社会科学院社会学研究所助理研究员 主要从事老年福利 住房 政策研究。 ［ ］C912. 3 ［ ］A ［ ］1003 － 7071 (2016)02 － 0188 － 06 ［ ］2015 － 09 － 12 中图分类号 文献标识码 文章编号 收稿日期 近 ， ， 些年来 随着中国的崛起 中国社会政策模式 、 一 地方政府的角色与行为逻辑 。 ， 逐渐引起国际学者的关注 中国的长期高速发展 背 ， ， 2004 ， 后应有一整套制度体系的支撑 那么 中国社会政策 从 年开始 中央政府逐步增大公共服务的投 ? ， 。 ， 的特殊性到底体现在何处 当代中国是五级政