雷克雅维克海洋生态系统负责任渔业会议.DOCVIP

渔业委员会 第二十五届会议 2003年2月24日－28日，意大利罗马 实施生态系统渔业管理办法以实现负责任渔业及恢复渔业资源和海洋环境 概 要 生态系统渔业管理办法是2001年渔委第二十四届会议讨论的重点问题。渔委对于计划的雷克雅维克负责任渔业会议有机会讨论这一题目表示欢迎，并同意进一步重视促进生态系统渔业管理办法。雷克雅维克会议于2001年11月1日－4日举行，会议最后通过了《雷克雅维克海洋生态系统负责任渔业宣言》。根据《雷克雅维克宣言》的要求，于2002年9月16－19日在冰岛雷克雅维克举行了以生态系统为基础的渔业管理专家磋商会。在该次磋商会上制订了侧重渔业管理的生态系统渔业办法的初步准则。粮农组织在生态系统渔业办法方面的活动得到了世界可持续发展首脑会议的支持。世界可持续发展首脑会议于2002年8月26日－9月4日在南非约翰内斯堡举行，该次会议注意到采用生态系统办法管理自然资源的重要性，并提及《雷克雅维克宣言》。近几年来粮农组织一直重视以生态系统渔业办法为中心的一些活动，本文件简要介绍了其中部分活动。请委员会提出方法和手段，以促进粮农组织成员在国家和区域两级的渔业管理活动中实施生态系统渔业办法。 引 言 2001年渔委第二十四届会议的结论是，应当为与促进全球渔业管理改进这一总目标相关的若干具体领域留出更多资源 。强调的领域之一是制定生态系统渔业管理办法。在讨论《负责任渔业行为守则》实施进展情况时，渔委从冰岛政府代表获悉了雷克雅维克海洋生态系统负责任渔业会议，该次会议定于2001年10月召开。会议由冰岛政府与粮农组织联合主办，并由挪威政府共同赞助。委员会对于雷克雅维克会议提供了讨论有关以生态系统为基础的管理事项的机会表示欢迎。委员会还同意粮农组织的研究工作应包括海洋哺乳动物与渔业之间相互影响的特点。粮农组织理事会第一二O届会议“建议，正如渔委报告第39段中所同意的，粮农组织应当以平衡和整体的方式进行以生态系统为基础的渔业管理研究” 。 本文件概述了渔委第二十四届会议之后粮农组织在生态系统渔业办法领域所开展的主要活动，并审议了世界可持续发展首脑会议（2002年8月26日－9月4日）实施计划对生态系统渔业办法的一些影响。 雷克雅维克海洋生态系统负责任渔业会议 雷克雅维克会议于2001年10月1日－4日举行。会议的目的是收集和审议有关海洋生态系统问题的现有有益知识，确定生态系统考虑纳入捕捞渔业管理的办法，查明将来挑战，确定将来战略。该次会议包括一次科学研讨会，世界知名科学家提交研讨会的论文分析了有关以生态系统为基础的渔业管理各方面的全球性问题 。出席会议的有：60个国家，包括所有主要渔业国家的代表团，21个政府间组织的代表，11个非政府组织的代表以及200多位科学家。 会议通过了《雷克雅维克海洋生态系统负责任渔业宣言》。《宣言》包括以下主要内容。 重申1982年《联合国海洋法公约》 和粮农组织《负责任渔业行为守则》原则，并提请注意《行为守则》框架内的4项国际行动计划。 确认将生态系统考虑纳入渔业管理的目标是促进长期粮食安全和人的发展，确保生态系统及其资源的有效养护和可持续利用。 确认考虑到生态系统问题意味着更加有效地保护生态系统及可持续利用海洋生物资源，进一步注意海洋生物资源不同种群和品种之间的相互影响，如捕食者与被捕食者关系等；并确认需要了解人类活动对生态系统的影响，包括人类活动可能引起生态系统结构扭曲。 声明目的，包括继续努力实施《行为守则》，采取鼓励性措施鼓励负责任渔业和机制以减少捕捞努力量，发展将生态系统考虑纳入渔业的科学基础，帮助发展中国家将这些考虑纳入其渔业管理。 《宣言》认识到渔业资源与包括环境在内的生态系统所有成分之间相互作用的重要性，并认识到需要保护海洋环境。 《雷克雅维克宣言》鼓励粮农组织同所有区域的有关专家一起开展工作，以制订关于将生态系统考虑纳入渔业管理的最佳方法技术准则以便提交渔委第二十五届会议。 关于以生态系统为基础的渔业管理专家磋商会 根据雷克雅维克会议的要求，渔业部审议了在渔委第二十五届会议之前制订所需准则的可能性。考虑到全球现有实际经验非常有限以及需要制订尽可能广泛相关和实用的准则，决定召开一次专家磋商会以便就准则制订问题征求不同学科主要科学家的意见。 以生态系统为基础的渔业管理专家磋商会于2002年9月16－19日在冰岛雷克雅维克举行 。磋商会由冰岛海洋研究所主办。磋商会的目的是制订生态系统渔业办法准则。除粮农组织秘书处3名成员之外，还有来自各区域各专业知识领域的17位专家参加了该次会议。 在《准则》标题中使用的“生态系统渔业办法”一词系指将生态系统考虑纳入渔业的所有方面，不仅仅是渔业 管理方面。专家磋商会认识到这一情况，但是根据雷克雅维克会议的要求，将讨论和编写的准则限于《守则