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建筑业特种作业人员安全培训大纲 建筑业特种作业人员安全培训工作中应注意的问题 建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定“垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全技术培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗”,根据本条规定及“山东省建筑业企业职工安全培训教育暂行办法”济南市建筑安全生产监督站将建筑电工、架子工、电（气）焊工、塔机司机、起重信号指挥、起重机械拆装作业6个工种纳入本市建筑业特种作业培训范围，开展培训工作。几年来不断摸索办法，总结经验。现就培训工作中的几个关键问题与大家探讨。 一、 学员应具备的条件 首先，学员年龄应满18周岁。此项可通过报名时自带有效身份证件来实现。其次，学员身体健康应没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。此项应注意，起初本站只要求学员提供县级以上医院查体表，后来发现许多医院不清楚哪些是妨碍从事本工种作业的疾病和缺陷，进行的只是一般的常规健康体检，更出现代人查体的现象，这样就不能达到查体的目的。后来本站指定市卫生防疫站进行学员查体，根据不同工种查体项目有所不同，查体表上增加照片且要求查体单位在照片上盖章认可。通过上述方法很好地解决了存在的问题，达到了查体为培训的目的。再次，要求学员应具有初中以上文化程度和本专业必备的基础知识且有一年以上实践经验。此项较难核定，起初采用学员所在企业开介绍信等手段，但效果不好。现阶段按建设主管部门的通知要求学员报名时提供《职业岗位技能证书》和《职业资格证书》，使这一问题迎刃而解。 二、 培训班的有效组织 特种作业人员安全培训应采用经常性和季节性相结合的方式进行。由于建筑企业人员流动性较大，一是整体队伍因工程的变化而迁移，二是一部分企业内部人员更新较快，使得特种作业人员岗位时有变化，因此对特种作业人员的培训应采取经常性的方式进行。又因为北方地区建筑作业具有冬春两季较闲的特点，可采取季节性集中培训的方式。这种组织方式不会对生产造成大的影响，又能够保证学员数量和出勤率，可以取得较好的效果。本着便于管理和保证培训质量的原则，每期（班）培训人数不宜过多，每班控制在40-60人；理论学习培训教室不宜过大，80平方米左右为佳；实习场地不宜设置在施工现场；学期培训时间不宜过长，一般进行二周的脱产理论学习，然后再进行分组实习。 三、 培训管理应严谨有序 报名及原始资料管理：每期培训班单独编制学员学号，并要求学员在提供填写的申报表、照片、体检表、试卷上注明学号，便于每期学员原始资料的归档整理及查阅。考勤及考试管理：对学员严格考勤，凡考勤3次不到者取消考试资格。严把考场纪律，学员考试需携本人身份证按学号入座，避免作弊现象，保证考试成绩的真实性，每期培训班均有部分学员不及格，不及格率一般在6%左右。制、发证管理：制证后按工种分类，档案室保存，由专人发放。学员领取证件时需携带单位介绍信或本人身份证，做好签字和凭证保存，避免了冒领现象发生。 四、注重教学方法 由于特种作业人员大多数习惯于室外作业，对于长时间坐在教室里听课大多数人不适应。对于这种情况，本站充分利用多种教学手段和方法，比如采用放教学片、幻灯片；制作教具、挂图。理论教学到一定阶段开座谈会，学员上台讲解问题等方法。进行建筑电工培训时将施工现场的配电箱，去掉外壳只留接线板，放入教室让学员课本对照实物学习，加深印象。将塔机司机和信号指挥混编进行实作学习，两个工种的学员共同操作一台设备，便于以后工作中的工种配合协作。这样的一些办法使学习更加生动有趣，促进了教与学的互动，使每一名学员有了参与其中的感觉，大大提高了教学质量。 五、教师和教材的选定应具行业特色 教师的选用充分考虑与建筑施工现场相适应。理论授课教师选用条件是在建筑企业从事本专业工作10年以上，大专以上学历，有一定理论和实践经验，并擅于表达和讲演的人才。实习教师更着重于实践，以有丰富实践经验的老同志为主。本站开展培训的6个工种，只有架子工、电（气）焊工有正规教材，其他工种均无专门教材，专业书市场上对塔机进行介绍的书籍不少，但讲解不是过于宽泛就是过于高尖，均不适合作塔机司机上岗培训教材。市场上有关电工的书籍更多，但一般适用于厂矿企业和居民用电，对于建筑施工现场采用的三项五线制TN-S系统都没有深入和详细的说明。针对以上情况，本单位组织有关专家和教师编写了《塔式起重机安全技术培训教材》、《建筑施工现场电工安全技术培训教材》、《信号指挥安全技术培训教材》、《起重机械安装与使用技术培训教材》等，并制定了统一的考核大纲，编制了统一的实习考核标准。教师和教材只有适应了建筑业特色，才能使学员听得懂学得透，毕业后能尽快投入到实践工作中去。 通过对以上几个问题的有效解决，本市特种作业人员安全培训工作有了长足