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贯彻落实“三重一大”事项情况的报告(政府类)
贯彻落实“三重一大”事项情况的报告
根据市委、市政府《关于“三重一大”事项的若干规定(试行)》文件精神,为进一步加强对我委重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用的管理,从源头上预防腐败,确保权力正确行使,我委对《规定》组织了专题学习,对照《规定》要求,结合此次督查内容,现就我委贯彻落实《规定》的活动的各项情况汇报如下。
一、认真组织学习,确定了市民委“三重一大”事项。
接到《规定》文件后,我委于5月12日召开全体干部职工会议专题学习《鄂尔多斯市关于“三重一大”事项的若干规定(试行)》,学习了“三重一大”事项的有关规定,并根据我委职能和实际,经全体干部职工讨论,确定了我委“三重一大”监管事项,分别是:
(一)重大事项决策:凡涉及机关改革、发展和稳定,关系委工作人员切身利益的重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括:
1.上级有关党和国家的路线、方针、政策的会议和文件精神的贯彻和落实;
2.单位党组织建设、精神文明建设和思想政治工作中的重大问题;
3.全委干部队伍建设、党风廉政建设中的重大问题;
4.全委党政机构的设置、调整及人员编制;
5.整体工作规划,年度工作计划、工作目标的确定;
6.财务年度预算调整;
7.涉及全委的重大改革方案和改革措施的制定;
8.全委荣誉称号的授予和全委性的奖惩事项;
9.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理;
10.委领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。
(二)干部提拔使用
1.中层干部的任免;
2.后备干部选拔、推荐;
3.领导班子工作分工。
(三)专项资金的使用
1.民族教育专项补助金;
2.少数民族学生奖学金;
3.蒙古文图书出版补助资金;
4.少数民族发展资金。
二、目前市民委“三重一大”事项监管情况
(一) 重大事项决策
凡涉及机关改革、发展和稳定,关系委工作人员切身利益的重大问题,我委遵循党的民主集中制原则召开全体大会、党组会议、主任会议,广泛征询全委职工意见,进行集体决策,有效地避免了独断专行、片面决策的现象。
具体制度规定:
民主集中制制度
为了有效贯彻党的民主集中制原则,促进党的自身建设和党风廉政建设,充分发挥民主参与、有效监督的作用,特制定本制度。
(一)坚持统一领导、分工负责、发扬民主、正确集中的原则。
(二)凡涉及机关重大事项及全市民族、宗教、蒙古语文工作重大问题都要召开会议统一研究、决定。
(三)凡属各类评比、表彰及推荐上报参加上级机关评选表彰活动的项目都要召开机关全体会议研究决定。
(四)干部人事问题都要开会研究决定,会前要征求群众意见。
(五)健全机关财务制度,凡属10000元以上开支都要事先打报告,经会议研究决定后开支。
(六)广开民主渠道,听取群众意见,集思广益。
(七)凡属紧急问题来不及研究事项,由分管领导或有关人员处理,事后要向领导班子汇报。
(八)加强干部职工民主集中制教育,增强民主意识,发挥参政议政的积极性,提高集中水平,做到正确集中。
(二)干部提拔使用情况
为了更好的贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,增强干部选拔任用工作的透明度,我委制定了市民委干部选拔任用公开制度。在干部选拔任用过程中,我们严格按照公开、公正、公平、择优、竞争的原则,选拔和推荐干部。
具体制度规定:
干部选拔任用公开制度
(一)在选拔任用或推荐干部之前要召开职工大会,进行民主推荐。
(二)选拔任用或推荐的后备干部要先征求群众意见。
(三)对选拔任用或推荐的后备干部,经党组研究确定后要张榜公示。
(四)对选拔任用或推荐的后备干部群众反映强烈的不得向上级报送。
(五)选拔任用干部或推荐后备干部要做到公开、公正、公平、择优、竞争的原则。
(三)专项资金的使用情况
我委涉及的项目资金共有4项,每项均有科学的管理办法,每一项资金的发放都经党组会研究后,按照管理办法规定程序进行下发。
1.蒙古文图书出版补助资金
资金设立:该项资金的设立主要为了解决蒙文图书出版业在市场经济条件不遇到的困难和问题,保护、传承和弘扬鄂尔多斯民族文化。市政府2006年同意将蒙古文出版补助资金列入财政预算,年拨付30万元。
资金运作办法:2006年我委制定出台了《鄂尔多斯市蒙古文图书出版补助资金管理暂行办法》,详细规定了资助范围、申请条件、申请评定程序、资金使用管理和拨付程序及资金使用绩效评价办法等。2年来我委严格按照《管理暂行办法》科学、规范管理和使用资金,定期向市财政、审计部门和纪检监察机关报告资金使用情况。
2.少数民族发展资金
资金设立:根据市委市政府加强民族工作的决定,从2006年开始,市、旗区级财政都设立了少数民族发展资金,按不低于一般性预算支出的0.2%安排,每年增幅保持在10%以上。这些资金主要用于少数民族贫困农牧民和下岗人员生产生活条件的改善、科技适用技
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