集团公司2008年纪检监察工作会议大会发言摘编.docVIP

纪检文库MingLsun 看了不后悔 /minglsun 积极探索 勇于创新开 创反腐倡廉建设新局面 集团公司2008年纪检监察工作会议大会发言摘编 真正发挥查案治本功能 大庆石油管理局纪委、监察部 　　大庆石油管理局不断加大查办案件工作力度，为促进企业又好又快发展提供了坚强政治保证。2006年以来，共查办违纪违法案件146件，为企业挽回直接经济损失1300多万元。 　　实践中，注重加强领导，明确思路，创新方法，推动查办案件工作的深入开展。针对变化的形势，强化查办案件力量，转变重点，探索新路。成立监察中心，试行派驻监察室，实行定领导、定方案、定人员、定时间、定任务，一包到底的“五定一包”责任制。注重依靠信访举报的同时向效能监察、专项检查等渠道延伸；注重抓贪污腐败和失职渎职案件的同时向抓生活腐化等方面案件延伸；注重抓高层及大案要案的同时向抓基层、发生在群众身边的典型案件延伸。积极探索查办案件新路子，突出“诚”、“准”、“细”等办案方法。 　　抓住重点，突出难点，严查热点，为企业推进发展、构建和谐保驾护航。盯住重点，突出查办多元经济企业难点案件，维护企业利益。抓住特点，深入查办关键位置的重点案件，规范企业管理行为。紧紧抓住三个方面关键位置的重点案件：抓住企业重要部门，如物流、基建、财务等易发案件的行业和部门；抓住手中握有人财物、产供销等权力的重要岗位；抓住局内前线和局外独立施工作战的小队级单位等，加大查办力度，严肃处理违规违纪人员。瞄准焦点，严厉查处安全事故的热点案件，加大对安全事故责任人的追究力度，规范责任追究程序，加大责任处罚，促进企业安全生产。2007年，共查办安全事故案件16件，提高了各级领导干部和广大职工对加强安全生产重要性的认识。 　　以案警示，整章建制，监督促防，充分发挥查办案件工作的治本功能。建立健全制度，实现治本工作制度化。建立查案治本制度，使工作有章可循，有制可依，避免工作的随意性和盲目性。建立目标管理考核办法。建立了“一案两报告”制度。凡查处的重大案件等，既要有案件调查报告，又要有案件剖析报告。加大工作力度，确保治本工作程序化。把查办案件和宣传教育、整章建制，监督管理相结合，并作为办案程序中一项必须完成的工作内容。从案件查处中挖掘警示教育素材，集中开展教育活动，扩大治本功效。从案件分析中发现管理方面的漏洞，及时建立完善制度，延伸治本功能。从案件总结中发现规律性问题，探索加强监督的途径和办法，巩固治本成果。强化管理措施，促进治本工作规范化。监督检查督促查案人员全面履行职责，促进发案单位整改意见和建议落到实处，真正发挥查案治本功能。 ? 为创建百年油田提供良好的制度环境 大庆油田有限责任公司纪委、监察部 　　大庆油田公司党委、纪委从服务百年油田战略出发，紧紧抓住制度建设这个根本，优化制度设计，强化制度执行，以扎实的制度建设推进惩防体系建设，为公司科学发展和谐发展提供了有力保障。 　　把惩防体系制度建设要求融入制度设计的全过程，突出优化制度设计，力求制度科学合理。注重制度设计的系统协调。对28个机关部室和25个所属单位的制度建设情况进行广泛深入的调查，采取有效措施逐一解决存在的问题。实施业务流程的优化整合。重点对物资采购、基建工程等业务流程进行重新梳理，精心优化设计，共理顺重要流程176个，健全完善相关制度48个，使业务流程和规章制度更加符合经营管理实际。突出关键节点的有效控制。确定涉及权力运行、易产生舞弊行为的关键节点215个，责成相关职能部门进行分析，有针对性地提出防控措施。 　　针对企业生产经营管理的重大事项、重点领域和薄弱环节健全完善制度，规范权力有效运行，增强制度的针对性。完善重大事项决策制度，提高决策水平。在涉及企业发展和员工利益的重大决策酝酿实施过程中，积极构建沟通协调、制约有效的重大问题集体决策机制，完善了《总经理办公会议事规则》等制度，保证了领导班子依法决策、民主决策、科学决策。坚持把投资计划、财务资产、物资采购等重点领域作为制度建设的重中之重，保证权力的规范运行。针对违纪违规行为的易发多发部位，综合运用效能监察、审计监督、专项清理等手段，排查企业管理中的“盲区”和“漏点”，完善薄弱环节管理制度，堵塞管理漏洞。 　　注重把文化的“软约束”与监督的“硬约束”相结合，着力营造制度的执行环境，提升制度的有效性和执行力。抓“软约束”，以文化力提升制度执行力。注重将具有大庆油田特色的企业文化优势转化为制度建设优势，努力在培育执行制度的自律品格和提升制度的文化品位上下工夫。注重锤炼作风，养成自觉执行制度习惯。新时期，坚持用“三老四严”锤炼队伍作风，用“四个一样”培育自律品格。注重理念融入，提升制度的文化品位。把体现大庆油田传统和时代特点的文化理念融入制度，使其更加人性化,更具亲和力