XXX县消防事业“十三五”发展规划.docVIP

XX县“十三五”发展规划为全面提升XX 县公共消防安全水平，确保全县消防事业与 经济社会同步发展，加快“十三五”期间全县消防工作和消防部 队建设，努力减少火灾事故对经济社会发展造成的危害，增强全 县抗御火灾的能力，依据国务院《关于进一步加强消防工作的意 见》、省政府《关于进一步加强消防工作的决定》、《XX 省消防事 业“十三五”发展规划》和《XX 市“十三五”消防规划》，结合 XX 县总体规划和消防事业发展现状，制定本规划。 一、规划背景 “十二五”期间，XX 县消防工作在县委、县政府的正确领 导下，社会消防工作得到长足发展，消防部队正规化建设取得新 突破，有效防止了重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生， 为全县经济社会发展创造了良好的消防安全环境。但是，当前消 防工作形势十分严峻，表现为城乡消防事业发展水平还不均衡， 消防安全布局尚需进一步完善，消防装备技术水平有待于进一步 提高，公共消防基础设施建设发展滞后，高层、地下建筑、石油 化工企业火灾隐患突出，火灾仍然呈上升趋势，农村火灾导致的 零星死亡事故时有发生，群众消防安全意识还不强，消防工作有 待进一步发展。 二、指导思想 “十三五”期间，XX 县消防工作发展的指导思想是:以邓 小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以 科学发展观为统领，以服务经 济发展、确保社会稳定为出发点， 以预防和控制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故为目标， 坚持“预防为主、防消结合”的工作方针，进一步建立和完善消 防安全工作运行机制，加强消防法制建设，推进消防安全责任制 落实，整治各种火灾隐患，加强公共消防设施建设，提高防火、 灭火和抢险救援能力，加大消防经费投入，建立和完善与我县“十 三五”规划相适应的消防安全保障体系，促进消防事业全面、协 调和可持续发展。到“十三五”末，力争全县公共消防基础设施 建设、消防装备水平达到建设标准，社会消防安全管理、消防部 队战斗力水平上新台阶，城乡抗御火灾能力显著增强，火灾形势 得到有效控制，为构建平安、和谐XX 县创造良好的消防安全环 境，保障全县经济和社会跨越式发展。 三、发展目标 (一)消防队站建设。“十三五”期间，随着XX 县经济建设 的快速发展，XX 县城区内一个公安消防站已不能满足消防保卫 的要求，在主城区按照标准型普通消防站保护半径不应大于7 平 方公里，报警后五分钟内消防队可以到达责任区边缘的原则，结 合XX 县城市发展实际，搞好消防队站的布局和建设。 (二)消防车辆器材及消防员个人防护装备。“十三五”期 间，XX 县立足城市发展需要，有计划、有重点地加大消防装备 建设力度，使消防部队的装备能适应扑救高层、地下建筑、石油 化工等特殊火灾和应对恐怖事件的需要，增加大功率水罐消防车 的配备，增强消防车辆抢险救援功能，完善消防车辆配套附 属设 施，配备抢险救援车、泡沫车、压缩空气泡沫车等消防设备，按 照《城市消防站建设标准》，配备消防员基本防护装备及备份， 和个人防护装备。所有消防员的防护装备要按照《城市消防站建 设标准》全部达标，县级政府专职消防队组建灭火攻坚班并配备 部分攻坚装备，综合应急救援队伍装备配备达到公安部规定标准。 (三)消防公共设施建设。加快老城区消防供水、消防通道 改造和建设步伐，新建城区的消防水源、消防车通道、市政消火 栓等公共消防设施建设与城市(镇)的建设同步发展，新建工业 园区、城区、乡镇街道等规划建设时应同步建设消防水源、消防 车道和市政消防设施。新建城区街道综合验收时，消防基础设施 达标作为硬性指标纳入验收范围。 (四)火灾隐患整治。结合本地实际，切实加强火灾隐患的 排查整治工作，及时消除一批火灾隐患，对发现的重大火灾隐患 坚持政府挂牌督办，整改率达 100%。完成城市消防安全重点单 位(场所)远程消防监控系统建设。 (五)消防宣传教育。进一步规范和加强社会消防安全教育 培训工作，增强消防安全宣传教育的针对性、实效性，牢固消防 安全社会基础，全面提升全民消防安全意识和技能。 四、工作措施 (一)建立消防安全工作责任体系，不断完善消防安全管理 机制。 一是建立、健全政府及相关部门消防安全责任制，形成消防 安全网络。各 级政府要将消防工作纳入本地区国民经济和社会发 展规划，纳入政府任期责任目标和年度考评，逐级建立消防安全 责任制，实行消防安全一票否决制。县政府成立由政府相关部门 组成的消防安全委员会，落实各成员单位消防安全工作职责，实 行联席会议制度，定期研究解决消防工作的重大问题。发改、财 政、住建、国土等部门应当按照有关规定，将消防队(站)、消 防装备、公共消防设施建设与维护、城镇消防规划编制以及公安 消防部门消防业务经费列入本级预算和基本建设投资计划。各乡 镇应当编制消防专项规划，重点镇、中心镇、建制镇