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中企应对洋官司要抱团冲锋 　　9月22日，美国食糖与工业原料生产巨头塔特利勒（TateLyle）公司诉中国企业知识产权侵权案，经美国国际贸易委员会（ITC）初裁，中方胜讼。遗憾的是，这起涉及中国26家企业的洋官司，多数企业因害怕巨额的应诉成本而怯步，只有常州牛塘化工厂等少数企业奋勇应诉。 　　 　　三根软肋 　　 　　加入WTO后，中国企业同外企的经济纠纷日渐增多，洋官司扑面而来。但中国企业普遍缺“钙”，腰杆不硬，凸现三根软肋。 　　一是不敢打。涉外官司成本高，程序多，周期长。一旦官司缠身，则旷日持久，有的需要十年八年的时间才见分晓。所以一般中国企业在洋官司面前望而怯步，退避三舍，不敢积极应诉，结果被外方来个缺席判决。 　　涉外官司一是送达时间长。苏南某法院一位庭长详细描述一张传票的送达过程：中院上报省高级人民法院、省高院上报最高人民法院、最高法院通过外交途径进行送达，有时法律文书辗转到被告手中，已经过去2年，长的3-4年；二是成本高。国外的材料需要公证、翻译。一家私营企业与美国某公司打投资股权官司，原告光拿着一份40多页的授权委托书到公证机构去办身份认证，就花去5000美元，直呼吃不消；三是执行难。内地与国外目前尚无司法协作执行公约，法院大多只能执行外方在中国大陆的财产。也就是说，即使中方打赢了官司，外方在国外的资产很多情况下实际不会被执行。 　　二是不愿打。面对洋官司，企业消极逃避的案例也依然存在。2006年10月，欧盟宣布对中国出口冷冻草莓征反倾销税，此案涉及河北省企业达18家，但应诉的只有3家。全国一共只有5家企业应诉，形不成合力。而河北省是全国冷冻草莓出口欧盟最多的省份，保定满城县是全国有名的草莓种植生产基地，也是省内大多草莓出口企业的主要货源地。一旦被制裁，损失十分惨重。有关专家提醒说，面对维护对外贸易秩序和公平竞争的“大考”，企业谁也不能再隔岸观火。只有与各方联手，运用法律武器解决国际贸易争端，才是最佳出路。 　　1992年，美国最大的弹簧垫圈生产商I?T?W公司向美国国际贸易委员会起诉，指控中国的11家外贸进出口公司和生产企业“以低于成本价在美国倾销，给美国工业造成了实质性损害”。接到美方的控告后，国家机电产品进出口商会在广交会期间征求11家被诉企业意见，希望能够联合应诉。但是除了杭州弹簧垫圈公司，其它10家国有专业出口公司都不愿意应诉，他们很清楚，跟美国打倾销官司凶多吉少，不仅耗资巨大，而且胜算极为渺茫，纷纷放弃了应诉的权利。 　　官司一直打了10年，到2002年终于胜诉。可10年应诉，对于七成产品出口美国市场的杭州弹簧垫圈公司来说，意味着从1992年之后，每年都要填写繁多的反倾销问卷，每年都要充分准备应对美国商务部官员的现场调查，每年都要焦急地等待大洋彼岸听证会上新一轮的裁决。应诉反倾销，已经成为这家民办企业正常运转程序中的一部分。虽然最后是胜诉了，可杭州弹簧垫圈公司已是心力交瘁，心有余悸。因为5年内，杭州弹簧垫圈公司还要继续应付美国有关方面的跟踪调查，一旦发现有反倾销行为，还要面临投诉。 　　三是不会打。很多企业不敢打“洋官司”是因为不会打，实质上就是不了解国际规则，缺乏相应的法律知识。比如在应对反倾销调查时，不知道如何出具有利于自己的价格、成本等证据，甚至不了解反倾销的基本程序，这是一件很让人忧虑的事情。 　　中国企业普遍欠缺涉外官司知识，也缺少这方面的人才。遇到涉外官司手足无措，陷入彷徨之中。有时候明明理在我方，却不知利用对方的法律，结果却输了官司。 　　 　　不应诉意味着不战而降 　　 　　近几年来，随着中国加快开辟国际市场的步伐，外国同行纷纷举起反倾销的大棒，抵制中国产品的进入。由于应诉机制不完善，中国一些企业反倾销应诉不积极，而不应诉其实是意味着不战而降，束手就擒，眼睁睁地看着外国人把中国货赶出国际市场，或者被逼承受苛刻沉重的关税盘剥，后果十分严重。 　　前几年，湖南每年都要遭受几起来自美国的反倾销诉讼，而湖南竟没有一家企业主动应诉。大多数企业或消极应付，或半途而废，给湖南企业产品出口造成重大损失。长沙市工矿产品进出口公司由于没有应诉到底，出口的苹果汁被美国商务部裁定倾销幅度为51.74％，企业不堪承受，只得忍痛退出美国市场。1994年，美国对中国大蒜进行反倾销调查时，也是由于没有公司应诉，结果中国被裁定了高达376%的反倾销税，中国大蒜被迫退出美国市场。在中国输美球轴承倾销案中，当时临阵怯步、拒绝应诉的另外200家国内轴承企业，一旦美商继续追诉，美方仍将对其征收59.3%的反倾销税。这些企业将因过高的关税而痛失美国市场。 　　不应诉，等于主动放弃，接受缺席审判和裁决，后果是不堪设想的。不应诉，国外负责案件审理的部门可以依据“可获得的最佳信息”直接作出“缺席判