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《地方政府债务与地方财政》学习心得
《地方政府债务与地方财政》学习心得
《地方政府债务与地方财政》课程的学习,让我获益匪浅。王朝才老师立足地方政府债务与地方财政两个主体,多方面、多角度讲解了地方政府债务引起关注的原因、地方政府债务与地方财政的关系、地方政府债务未来的走势及应对办法。
现将我的心得体会汇报如下:
一、了解了我国地方政府债务的形成及走势,对地方政府债务有了宏观把握。
我国的财政分权经历了财政集中制、财政包干制到1994年分税制改革,改革方向上倾向于中央财权向上集中,事权层层下放。地方政府在承担大部分事权同时又要保持地方财政平衡,财权和事权的不匹配,使其不得不通过预算外的各种途径融资。我国地方政府债务的形成并不断膨胀是地方政府在现行政治制度和经济体制约束下的理性选择。
地方政府债务引起了广泛关注,一方面是由于地价神话的动摇和“打包”过多的金融机构不良资产,另一方面是地方财政的担保安全问题显现。据央行2010年成月XX,全国地方融资平台负债超过6亿元,其中地方债务余额在4万亿元以上,相当于GDP的16.5%。财政分权改革加剧了地方政府债务规模的膨胀。
未来,在全域城镇化的背景下,面对缩小城乡差距、初步实现小康社会的战略部署,地方政府债务继续上升的可能性非常大。
二、了解了针对地方政府债务问题的多种对策。
面对地方政府债务的多种问题,充实政府财力、提高政府偿债能力是重中之重。
一要解决地方政府事多钱少的矛盾。加大财政改革体制,事权明确划分。
二要扩展充实地方财政的思路。合理扩大地方税、增大规范转移支付。三要用科学发展观指导财政运行。要量入为出,推进干部考核制度改革。
三、深刻了分析、钻研、交流的重要性。
课堂上,王老师在讲授课程的同时,也传授了自己在工作上的经验。尤为深刻的是,他作为财政部财政科学研究所副所长,他不是关起门研究,而是和专家学者交流、互动。他讲到,在与人民日报学者的观点碰撞时,他看到了身在其位和就事论事的不同之处。定位的不同左右着观点的指向。学习无止境,深度的交流、分析、钻研,将打开视野、释放潜能,不把自己局限在条条框框中。
联想到我的本职工作,我也要做到努力分析、刻苦钻研。“计山计水计经济,统天统地统社会”,XX是社会发展的温度计。现时,单纯的XX已不能满足当前社会的需要。XX事业的发展转型,要在方法上寻突破,在时效上求先进,在职能上谋发展。
本堂课程的学习,不仅增长了理论层面知识、拓展了不同领域的战略把握,更丰富了思维方式和学习方法。将理论用于实践,将热情倾于行动,将创新赋于发展,用实践、行动、发展共同托起我们的“中国梦”。
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