当前我国私营企业主阶层政治参与的现状及对策分析The current situation and Countermeasures of the political participation of the private entrepreneurs in our country.pdfVIP

摘要政治参与是21世纪初叶我国政治发展面临的重大课题。改革开放以来，随着我国 经济的巨大发展，社会各阶层普遍呈现出关注政治，参与政治的新局面。私营企业主阶 层作为当前社会经济地位较高的阶层之一，在我国政治生活中的影响也越来越大，特别 是党的十六大以来，由于充分肯定了私营企业主是有中国特色的社会主义事业建设者的 地位，更加激发了其政治参与的热情并积极投身于政治生活之中，这是维护和实现其民 含垄善i釜象甜烈笙未掣民磊引甜≯醛孽驻鐾而没有在f=j冀娆瓣骂莪担罐銎嘤S坚售 证政策不动摇，而且也要确保加入中国共产党的都是私营企业主中的先进分子，而不能 荨塑墼一丑鱼孓；担∞强融蜡一舅掣剞咄量裂掣二活避壤淄博翳蹦矬业型墨犁鲤螽鲤髭； 一味地追求数量，而忽视质量。 璎塑堆兰奎墨雌峪嫂磊；喹矗：篓臬骺半磊Y昝盈莓盆岩斋砼檗曼孺瓣段错硎溶麓溱渤渤 4．继续鼓励私营企业主参与社会公益事业。各级政府有关部门应根据社会发展的需 一．币淄遗?堤治铺冶罅刑※戊獗囊最掣}矧娶堑；罐茹≮谦滋哺∞璃懑讲国滔；丽保 要，号召私营企业主投身于光彩事业，扶贫济困和社会公益活动中来。作为私营企业主， 要努力回报社会，自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来．把个人富裕和全体 人民的共同富裕结合起来，为国家，为人民，为社会作出贡献。在这方面，全国已经开 展多次活动，涌现出了许多典型，积累了不少经验。在新形势下，应该继续发扬光大。 国家应当出台相应的政策来鼓励私营企业主们投身于公益事业，对于成绩突出的典型业 主，可以扩大宣传，记录在案，并且在社会上也能够树立私营企业主的良好声望，扩大 影响。 引 言 私营企业主阶层的政治参与问题是我国私营经济快速发展和政治民主大力推进过 程中出现的一个新问题。随着我国私营企业主队伍的迅速扩大，私营企业主阶层的政治 参与意识越来越强烈，而且也已经广泛地参与到政治领域中，表达他们的政治诉求，通 过自己的活动影响并推动政治系统决策过程。这种不断显现的政治需求对我国既定的政 治体制构成了冲击和挑战，能不能把他们的政治参与愿望需求纳入到国家的政治体制中 来，能不能充分发挥其政治参与功能，直接决定着国家的政治稳定，政治发展状况和政 治民主化程度。因此，分析私营企业主阶层政治参与的现状，研究私营企业主阶层良性 政治参与的对策，在当前情况下显得尤为重要。 第一章、私营企业主阶层政治参与的内涵与意义 一、政治参与简释 (一)政治参与的内涵 政治参与亦称“参与政治”，它是现代民主政治的核心，是政治现代化的重要标志。 对于其涵义的诠释，至今仍众说纷纭，本文采用一种较为宽泛和柔性的解释，即政治参 与是指公民试图影响和推动政治系统决策过程的活动…。其主要特征表现为如下方面： 第一，非职业性。这是对政治参与主体的规定，即政治参与的主体是指那些不以政 治为第一职业的普通社会公民。随着社会分工的细化，政治已经成为一种职业，在社会 上出现了一批以政治为第一职业的职业政治者。政治参与是公民向职业政治角色发出行 为期待和要求改变、维护、保持其政治行为模式。因此，政治参与相对于其他社会角色 而言，应当是非职业性的，而以政治为第一职业的职业政治者也就不在政治参与主体之 列。 第二，指向性。即政治参与的对象是指向国家的政治生活，“政治就是参与国家事 务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。”。1因此，公民在参与国家政 治生活的过程中，通过进一步了解政治系统的决策，进而表明自己的观点和要求，并将 其输入给政治系统，从而达到影响和推动政治系统决策的目的。 第三，多样性。即政治参与的形式和途径是多种多样的。从性质上讲，可以将其分 为两类：常态的政治参与和非常态的政治参与。啪但是在现实的政治参与实践中，二者 之间是很难作出明确划分的。因此，只能做一般意义上的区分。 (二)政治参与的方式 第一，直接参与和间接参与。直接参与是指公民直接用自己的行为来影响和推动政 治系统的决策。如选举、罢免等。间接参与是指公民通过其他中间环节来影响和推动政 治系统的决策。如舆论参与等。 第二，主动参与和被动参与。主动参与是指公民在参与政治的过程中有明确的目标 和积极的作为。被动参与是指公民在参与政治时，并不抱有任何影响政治系统决策的明 确意图，而具有明显的被动员性色彩。 第三，合法参与和非法参与。从狭义上讲，凡是为正式法律所许可的参与方式就是 合法的，否则就是非法的。但是，在现实政治生活中，合法与非法是相对而